若是旁人聽到嬴政的發問，或許會一臉震驚。
始皇帝主動讓位，這本就是驚掉人下巴的事，現在竟問繼任皇帝趙昆，是否怪罪他？
這是什麼意思？
莫非其中還有外人不知道的隱情？
事實也是如此，這句話，只有父子二人才明白其中的含意，但父子二人誰都沒有言明。
不過，再認真分析一下大秦的局勢，也不難理解嬴政的做法。
趙昆以前就是一個實幹家，他對於稱呼之類的東西，並不怎麼在意。
甚至對權力的態度，他一直都覺得，夠用就行。
皇帝這個至尊之位，在趙昆眼中，其實是屬於一個吉祥物一般的位子。
論權力，如今他已經行使了監國之權，在大秦可以說是一人之下萬人之上。
唯一高過他的嬴政，面對他的決策，從來不懂拒絕為何物。
反而，做皇帝有太多的束縛。
趙昆還是太子的時候，想去哪裡，就去哪裡。
但如果他成了皇帝，去一個試試？
莫說老派帝國重臣，即便是那些跟隨他成長起來的新朝臣子，恐怕都會齊刷刷的表示反對。
做事情也會變得束手束腳，為推行國政憑空新增了許多障礙。
可以說，皇帝這個寶座，對於趙昆來說，根本毫無意義。
嬴政很清楚這一點。
但有些事，他不得不做。
站在嬴政的角度想問題，其實也不難理解。
雖然趙昆在皇子時期，就已經開始對帝國的掌控了，但在嬴政眼中，並不足夠。
趙昆的眼光、謀略以及手腕，樣樣不俗。
但因為他所處的位置，註定了他格局不夠。
很多事情，沒有到那個位置上，絕對不會懂。
帝王之術，趙昆不缺。
他唯一欠缺的，便是帝王心境。
這種東西，說起來是一種玄之又玄的感悟，可對嬴政來說，卻又是真實存在的。
舉個簡單的例子。
當初嬴政派三十萬人北擊匈奴，打得匈奴不敢得瑟。
可他還是在所有人的不解之中，徵調民夫七十萬人，修築長城。
北疆地勢險峻，天氣苦寒。
在那種地方開展工事，完全就是拿命去填。
十多年下來，數十萬民夫命喪長城。
但嬴政一直不為所動，每年都會加派人手。
這件事情，是嬴政在歷史上被人攻奸的主要點之一。
但是，嬴政有辦法麼？
他沒有！
華夏之地，向來講究家國天下。
身為華夏第一位皇帝，便是華夏之主，也是天下百姓之主。
沒到嬴政那個位置上，其他人根本理解不了他的想法。
在那個時候，北方的匈奴、南方的百越，都是大秦的心腹之患。
並不是以大秦的實力，打不過他們。
而是出於種種原因，根本不可能徹底消滅他們。
這些蠻族，如同殺之不盡的狼群，只要找到機會，便會衝上來撕咬大秦的一塊血肉。
長此以往，就算是一頭雄獅，也會被一點一點蠶食。
嬴政敏銳地注意到了蠻族對華夏之地的威脅。
所以，他想趁著自己在位的時候，為子孫後代，留下抵禦蠻族的屏障。
正因為如此，嬴政才會狠下心腸，徵調數十萬民夫，用命去填長城。
難道他不知道這個命令，會造成什麼後果麼？
但是，他沒有辦法。
若非後來趙昆將匈奴徹底覆滅，恐怕長城這項損耗巨大的工程，至今都還在修建著。
嬴政十分確信，若將趙昆擺在自己當初的位置上，以他現在的心境，多半不會選擇那種做法。
他硬不起那個心腸。
是的，他硬不起來。
這是嬴政從趙昆身上找出的唯一弱點。
但這個弱點，只有登基之後，他才能慢慢地改正過來。
因為，說白了，趙昆缺的東西，叫做帝王之威。
嬴政清楚，趙昆也十分清楚。
但趙昆一直在裝傻。
如今被嬴政強硬傳位，趙昆躲無可躲。
可想而知，以後趙昆遇到讓自己左右為難的事情，絕對會有很多。
嬴政十分想看看，面對那些事情的時候，趙昆會如何解決？
在處理政務，引導大秦方面，嬴政自認為已經不如趙昆了。
甚至，如今的大秦，即便是嬴政這個帝王看來，也有很多一知半解的東西。
倒不是說嬴政不偉大了，而是時代的侷限性擺在哪裡。
若讓嬴政去一趟未來世界，他做得肯定比趙昆還好。
可如今的他，只想知道，在他有生之年，趙昆能夠將大秦帶到何種高度。
提前退位，便是這個心思。
眼見嬴政笑吟吟的看著自己，趙昆最終無奈苦笑道：“不瞞父皇，秦二世這個稱號，我很不喜歡！”
嬴政出人意料地沒有反駁，而是笑道：“這個不能變！”
“那我可不可以弄個年號？”
“什麼年號？”
“比如從明年開始，不叫秦二世元年，叫政昆元年！”
“政昆？”
“對啊！政和昆，相當於父皇跟兒臣共治天下！”
“哈哈哈，你這小子，盡喜歡瞎折騰.....”
嬴政大笑一陣，伸手拍了拍趙昆的腦瓜子。
就如此，父子二人坐在龍椅上，閒聊了起來。
聊到最後，趙昆看嬴政心情似乎不錯，這才從懷中掏出一個摺子，尷尬的說道：“父皇一紙傳位聖旨，讓我等焦頭爛額。這是決議會商討了整整兩個時辰，最後擬出來的處置辦法。”
嬴政接過摺子，開始的時候還是一副漫不經心的神態。
顯然，對於這種退休狀態，嬴政適應得極快。
然而幾個呼吸之後，嬴政的眼神逐漸銳利起來，他扭頭看向趙昆：“這是何人的想法？”
趙昆撓頭笑道:“自然是兒臣自己的。”
嬴政想要乾脆甩鍋，從此以後逍遙快活，哪裡會有那麼美的好事？
因此，趙昆借鑑記憶之中的一些東西，這才用最快的速度，擬定出來這麼一份章程。
具體內容，實際上只有兩條。
第一條，始皇帝傳位，給大秦萬世基業開了一個好頭。
從此以後，大秦後世的帝王主動傳位就該被定為永例。
趙昆在奏摺中明確指出，帝王年過四十，須立儲，此後主要的目標，就是將儲君培養成合格的帝王。
儲君繼位，要經歷三個步驟。
立儲、監國、登基，缺一不可。
在這個過程之中，上代帝王全程監督，直到他覺得滿意，便可傳位，自己享受退休生活。
這個制度，可以說是嚴格恪守了“一帶一上”的準則。
當然，太上皇也不是直接放下所有權力。
這便是趙昆在奏摺之中點明的第二點。
那便是，皇帝傳位之後，還要統領全國軍權，至少三年。
若他願意，可以一直掌握軍權到駕崩。
趙昆提出這些想法，都是有自己的考量。
首先，規定皇帝四十歲必須立儲。
這是因為，帝王這種職業，也是有黃金年齡的。
正常來說，一個帝王成年之後繼位。
即便自小接受帝王術的教育，其實也沒什麼太大的作用。
學習的本質，是讓他能夠培養一種正確的思維模式，以便用最快的速度進入工作狀態。
可處理政務，卻是一種極其需要經驗的事情。
大概再用十年的磨礪，才能夠成為一名合格的皇帝。
另外，一個皇帝是有自己的執政理念的。
主管大秦這樣一個龐大的帝國，各種事務千頭萬緒。
如何在繁雜的政務中，推進自己的既定政策，
這是一門學問，更是一項耗時日久的工作。
十年成長，十年佈局。
到四十歲的時候，佈局已見雛形。
而這個時候，他的皇子們也基本成年。
皇帝大可以從中挑選出自己看好的皇子立為儲君，加以培養。
四十歲，正是年富力強的時候。
前期施政方略已經逐漸走上正軌，可以分出多餘的精力去培養儲君，為下一代打好牢固的基礎。
兩邊都不耽誤。
而讓太上皇掌管軍權，又是一個點睛之筆。
退位是交出政務，而保留軍權。
槍桿子握在手裡，天下就亂不了。
哪怕是儲君無法壓服天下，或者國內其他人有別的異動，太上皇也有足夠的實力鎮壓天下。
用趙昆的說法，按照這個處置措施，若能夠延續下去。
基本上，大秦江山可以如同嬴政所願，永傳萬年。
皇帝書房中，嬴政聽了趙昆的敘述，閉目沉思良久。
對於趙昆的說法，他自然是無比贊同。
他只是在感慨，果然是青出於藍而勝於藍。
“父皇覺得如何？”趙昆出言追問道。
嬴政灑然一笑，點頭道：“既然你有這樣的想法，那就按照你想的做吧！”
趙昆露出滿意的笑容，微微頷首。
他心裡十分清楚，哪怕說太上皇執掌軍權，但對嬴政與他來說，卻沒有任何掣肘。
嬴政對他的信任，完全是全身心的信任。
後世子孫，恐怕很難享有這樣的“特權”。
父子兩人商議一陣，便定下來皇權更替的儀式。
三月中旬，待新一輪科舉結束，便會為趙昆舉行登基儀式。
登基儀式結束，趙昆將作為秦二世，進行自己第一次大巡狩。
這也會成為大秦繼位皇帝的必要流程。
嬴政六次巡狩天下，趙昆規定，後世繼任者，至少五年要巡遊天下一次。
巡遊天下，可以讓帝王更好地認識民間疾苦，然後調整自己的施政方略。
至於帝王出巡，朝堂空虛的問題，則壓根不會存在。
趙昆一系列措施下去，如今的大秦，已經逐漸形成了三權分立的格局。
軍權歸太上皇，立法權歸決議會，施政權歸皇帝。
帝王出巡的時候，決議會可以代行帝王的權柄。
再不濟，還有太上皇坐鎮中樞，不可能亂起來。
父子二人商定完畢，趙昆便起身告辭離開。
說來奇怪，嬴政傳位，讓他做秦二世。
他心中雖然還是有點不願，但事情已成定局，他也只能硬著頭皮上。
不過，現在讓他擔憂的是，嬴政退休生活如何安排？
“今日起，兩年之內，你要跟朕生個孫子，否則朕家法伺候。”嬴政突然說道。
“？”
趙昆腳步一頓，額前緩緩冒出一個問號，不由轉頭道：“父皇你來真的？”
“你覺得呢？”
見趙昆一臉錯愕，嬴政挑了挑眉。
“我.....”
“日後你要操勞國事，哪有時間要孩子，現在又不忙，多生幾個吧！”
趙昆目瞪口呆。
這一刻，他突然感覺，嬴政執意傳位，最主要的目的，便是想逗孫子，盡享天倫之樂。
草率了！
接下來的兩個月，趙昆除了忙碌繼位之事，還跟王雅辛勤耕耘。
而嬴政下了一道聖旨後，便萬事不管。
剩餘的事情，全部都由趙昆操心。
這就好比，結婚的時候，父母一概不管，全部都是自己張羅。
因此，趙昆簡直忙得腳不沾地，身不下床。
這次皇權更替，和普通的傳位不同。
趙昆在此之前，一直便以皇子，太子的身份，行治國之權。
而且他不是普通的治國，在扶蘇監國期間，就對大秦進行了一次次改革。
如今登基稱帝，更是徹底來了一次大變動。
別的帝王登基，是一朝天子一朝臣。
對趙昆來說，甚至大秦的國家機構，都要替換一遍。
大秦之前的國家機構劃分，其實並不複雜。
基本上是先設定官職，然後以官職弓領部門。
朝堂主幹，是三公九卿制。
每一個職位下面，都設定一個部門。
具體到下面，便是郡縣制。
這種機構設定，乍一看似乎沒什麼毛病，相比於以往的分封制，極大地加強了中央集權。
但實際上，真正用起來，並不算得心應手。
比如說三公中的太尉，說是最高軍政長官，但自己也沒什麼軍權。
太尉須得是將軍出身，可將軍出身之人，一般都懶得煩心政務。
比如說王賁，雖名為太尉，卻從來不去衙門上班。
太尉的職銜給他，完全就是一個名譽。
處理政務，自然是文官最拿手。
長此以往，太尉便會被手下文官架空。
如同後世的某個經濟發達，但軍事力量弱得一逼的朝代一般。
最高軍務長官先被架空，隨後被文官集團欺辱。
到那個時候，代表國家脊樑骨的軍隊，戰力就會大幅度下降。
其餘官職，也有類似的問題。
記憶之中，有無數先進位制度的趙昆，自然不會允許這種情況出現。
這段時間，他一直在籌備全國機構的大換血。
郡縣制的框架可以保留，但是朝堂中樞，各種機構必須進行調整。
調整的原則，便是以簡捷高效為主。
機構的設立，必須要有明確的目的性。
比如說，大秦國家銀行，監海局，或者市場監督局，都是專業性極強的機構。
其次，機構選拔的人手，必須專業對口。
讓專業的人去做專業的事情。