見到無論是傅遠山，還是呂端神色上都有些遲疑。也知道二人難處的黃瓊，卻是搖頭道：“朕知道，那筆錢怎麼花，你們心中都有了規劃。或是說，在你們那裡都有了去處。可朕還是要說一句，陣亡將士的撫卹，以及殘疾官軍的恩養，這事上不能省。這關係到諸軍計程車氣。人家上戰場為國拼殺，人殘廢了不能在為國效力了，朝廷便將其拋棄不在管。”
“這無論從哪方面，都是說不過去的。這不僅讓征戰的將士心寒，便是天下的百姓也會心寒。撫卹與恩養不到位，今後誰又願意讓自己家的子弟從軍報國？朕還是那句話，省錢不能在這方面省。朕也知道，你們都是朝廷的當家人。這麼大的一個朝廷，文武百官、幾十萬軍馬，還有河工、漕運、賑災，每日裡面開支，可謂不是不巨大。”
“而每年的進項就那麼多，怎麼分估計都有些不夠。更何況，如今江南西路、湖廣南路，非但錢糧收不上來，朝廷至少還要貼補幾年才行。為了備災，朝廷手中至少還要留一些備用錢糧。陣亡將士的燒埋錢，都已經發了下去。撫卹上，是不是可以節省一些？還有殘疾將士的恩養，朝廷是有定製的。給糧和給衣，再多給那就是惡性迴圈了。”
“可對於那些陣亡與殘疾的將士，這麼做公平嗎？那點燒埋錢是發了下去，可能管他們眷屬一輩子嗎？你們也都是做父母兒子的，知道養活一個孩子，需要多少錢糧？將來孩子娶妻，出嫁，都是要錢的。還有那些殘疾將士，不是給糧給衣就完事了。他們還有後半輩子要活著。也要娶妻生子，要生兒育女，要養活年老的父母和家人。”
“朕的意思是，除了原本發下去的燒埋錢之外。陣亡將士父母眷屬，無依無靠的，朝廷要恩養起來。一直到其子女成人。身有殘疾，不能勞動或是征戰的將士，朝廷也要管起來。每年給予一定的錢糧，衣物。將他們集中起來居住，由朝廷統一恩養。這筆錢其實看起來很多，但平均分到每個人頭上，又有多少錢？這麼一點錢，從哪裡省一些便都出來了。”
“此外，恩養起來也未必都是給錢嗎？那些身有殘疾的將士，朝廷可以鼓勵他們去經商，在稅收上給與一定的便利。比如他們不能做重體力勞動，可讓他們學學釀酒，組織他們眷屬織布，他們出的酒和布朝廷出錢做價收購。可以給與一些食鹽專賣的權利，朝廷每年給與他們一些低價鹽，讓他們自由買賣。包括陣亡將士的眷屬，也可以照此辦理嗎。”
“還有的人，可能種地做工都不行。可放羊養雞養豬，朕想終歸還是可以吧。朕會下一道旨意，殘疾將士與陣亡將士眷屬養的羊，宮中將會派人統一優惠收購。如果實在連這個都做不了，朝廷在出錢恩養。可以讓那些將士與眷屬，自己選擇哪一個嗎？如果選擇經商，或是其他的，朝廷可以借貸成本。在生意走上正規之前，朝廷會發放部分錢糧。”
“以免除他們的後顧之憂，等待他們可以自立了，朝廷在停發全部恩養錢糧。這樣朝廷的負擔，就未必有你們想想的大了。朕的想法是，對陣亡將士眷屬以及殘疾將士的恩養和扶持，由兵部統一管起來。免得某些齷齪官，來回的踢球。或是在其中，大勢的伸手。此外，由工部抓緊時間，修建一個祭壇，以祭奠大齊開國以來，歷次作戰陣亡的將士。”
“此次平叛作戰，以及北上禦敵，所有陣亡將士的名單，都要刻成石碑立於祭壇之內。從大齊開國以來，歷代禦敵陣亡的將士，能找到名單的都要刻上去。還有，那些開國功臣，為朝廷立大功的官員，不分文武官員死後也都刻上去。待祭壇落成之後，朕會與皇后親臨祭奠。今後，朕的子子孫孫，每年都要去祭壇祭奠。這個事，從朕這裡開始要成慣例。”
“今後，新君繼位，除了祭天與歷代先祖之外，這個陣亡將士祭祀壇，也要親臨祭祀。朕不是要重新扶持武官秉政，但忘記那些為大齊浴血沙場的將士，就意味著對過去的背叛。我們需要祭祀的，不單單是那些功臣，還有無數的普通將士。你們都是讀書人，一將功成萬骨枯的道理，不用朕說也都是知道的。我們都是不應該忘記他們的。”
黃瓊的話音落下，在場的三人你看看我，我看看你，儘管明知道此事有些不妥。像是食鹽專賣，是國家的定製。還有酒水抽重稅，這也是朝廷的定製。為那些戰場上殘疾將士，或是陣亡將士眷屬免稅，並給與一定的食鹽數額，這無疑是在一定程度上破壞了國家的定製。這樣，還不如直接給他們繼續發錢糧。但卻都不能不承認，這位主說的幾位有道理。
若是此事真的做成了，那些殘疾將士或是陣亡將士眷屬，自己可以養活自己，將來朝廷倒是可以節省相當一筆錢糧。而那些殘疾將士，以及陣亡將士眷屬，自己可以養活自己。長期以往，於國於民都是一件大好事。只是後面的這個祭壇，卻是歷朝歷代都沒有的事情。祭祀國家功臣倒是正常，可祭祀普通戰死將士，卻是歷朝歷代從來沒有的事情。
只是黃瓊態度異常堅決，幾個人雖說猶豫了一些，可也知道此事若是真成了，對大齊將士計程車氣可謂是一個振奮。傅遠山與呂端還沒有來得及說話，知道此事會給那些普通將士，帶來多大好處的，統軍多年的於明遠，卻是第一個站出來表示支援。留下的傅遠山與呂端，兩個人也只能同意。此事定下來之後，接下來的政務在處置上便簡單多了。
接下來的事情，大多是官員調動，以及對大理國那些王宗，還有桂林郡王府王宗安置的事情。尤其是前大理國王段素廉的安置。傅遠山與呂端的意思，都是封一個空有爵位養起來便是。問題是，給這個傢伙封一個什麼爵位。是按照大齊宗室的慣例，還是按照臣爵的例子。按照大齊宗室吧，他又不是宗室之人。按照臣爵的例子吧，大齊封爵是要建功立業的。
這傢伙，非但沒有建功立業，反倒是給大齊惹了不少的簍子。對於段素廉，還有那些大理國王宗處置，讓中書省上下都很是頭疼。最終買還是推到了黃瓊這裡。聽到幾個人的意思，黃瓊倒是沒有立即回答他們。而是站起來，走到溫德殿的大門處，一把拉開之前關著的房門。沉吟良久，還是一錘定音：“他好賴不計，也算是當過一國之君。”
“大理國，朕既然已經封了一個郡王了，就不能在封王爵了。他雖說不是亡國之君，可也是大理國走到如今地步的罪魁禍首。只是本朝寬厚，不忍誅殺，還是給一個爵位。如今大理國雖說是大齊的藩屬，按照道理來說，該給一個臣爵。但他畢竟是朕的姻侄，還是給一個宗室爵位為好。這樣，封他為奉恩將軍的爵位，在京城賞賜一個府邸就是了。”
“至於被押解進京的其他王宗，段素廉諸兄弟一律封中尉。其餘的三服以來的，一律冊封為除了段素廉的將軍一職之外，其餘的爵位不能世襲罔替。每一代都要遞降。便是段素廉的諸子，除了長子為世子之外，一律都封為朝請郎散官。其諸子在待遇上，便按照八品官員就是了。女兒按照朝廷宗女的待遇，由皇后，每年每人賞賜胭脂錢三十貫、緞五匹。”
”此外，闔府上下給糧和菜田百畝。諸王宗俸祿上，不能按照宗室來。那些王宗太多，都比照宗室來，朝廷也養不起。要比照遞降。出了三服的，一律給予七品或是八品散官。其中能力可以的，透過吏部考核的。該外放的外放，該晉升的晉升。就按照舉人選官的待遇辦。還有，鼓勵他們讀書，國子監每年要給他們三十個名額。進士及第的要優先錄用。”
說到這裡，黃瓊沉思了一下，對著傅遠山道：“對於大理國雲蘿公主，給予縣主的封號。待遇也按照宗室縣主來。其餘兩代國王所出的公主，一律降為鄉君。還有桂林郡王的人選，你們現在拿出來沒有？若是還沒有選出來，抓緊時間拿出人選來。至於其他的王宗，你們也要拿出一個章程來。雖說後世子孫犯了大罪，但看在其先祖的面上，朕也不忍心讓其絕祀。”
黃瓊的話音落下，幾個人你看看我，我看看我。最終傅遠山還是開口道：“陛下，段素廉只給一個將軍的爵位，是不是有些低了？畢竟其也算是一國之君。便是五胡十六國時代，一般對歸順的小國，東晉也是加封侯爵的。臣不是想要為段素廉求情，臣還是以為，我朝應該在此事上顯得更加寬厚一些為好。而且，封爵，還是以臣爵封爵為好。”
“如今大理國還在，並未併入大齊的版圖，還是大齊的藩屬國。臣以為就算不以前隋對西梁末帝，封莒國公那般對待，至少也要按照東晉對成漢末帝，封為歸義侯為例對待。以顯得我大齊天朝上國，寬懷大度。陛下廢除其王位，改立其弟為王，並將其王宗盡數遷到大齊，是為了更好加強對大理國的控制。免得那些王宗留在大理國，再生出什麼不軌之心。”
“陛下廢立之事都做了，又何必在意一個爵位？那個東西只不過是名義上的，別說封為侯爵，就算是給一個國公，也還不是一樣得老老實實的，在京城裡面待著？生死，都在陛下一念之間罷了。更何況，他代表的不是他自己，而是一群人。”
“只要不給實權，爵位給的高一些，才好向大理國上下，展示我大齊的寬大為懷。也是為將來，有一個好的鋪墊。最為關鍵的是，爵位給的高一些，也是給現任大理國王，吃一個定心丸。受了大齊的爵位，將來在想要返回大理國再無可能。也為下一步，陛下若是還想要更進一步的心思，此次封爵，可以做一個更好的鋪墊。”