熾熱的劍鋒之下，吉迪恩·馬利克代表外交關係委員會向騎在珀伽索斯上的薩洛蒙闡明條件、修訂合約。對拉托維尼亞的戰爭是一場軍工複合體的狂歡，外交關係委員會這個美國大股東組成的集團絕對不可能放過任何賺取利潤的機會——雖然這並非唯一的機會，但這些人的貪婪絕對不會放過任何到手的硬幣，阿富汗價值一百萬美元的羊只是一點小小的零頭，從1998年到2015年美軍有整整12萬億美元的款項下落不明，哪怕是所有軍隊中的白手套加起來也吃不下這麼多。身為前聯合國安理會成員、現外交關係委員會主席的吉迪恩·馬利克有著極好的藉口將能夠決定這件事的成員召集在聯合國總部進行商討，修訂聯合國決議，因為他召集的都是能在戰爭中分一杯羹的人，而且是長時間、家族性的貪汙，幾乎等同於美國政府在臺面下給這些美國股東的分紅。
除了那些已然利慾薰心的老傢伙以外，很少有人能夠不為拉托維尼亞之主的英姿所觸動。當禁衛軍將幾位外交關係委員會的成員從聽眾席拽了出來，逼迫他們按照他的意思修訂聯合國決議的時候，其他人甚至都沒有太多人反抗。協議簽訂的過程相當迅速，吉迪恩·馬利克雖然看樣子是在商定協議，但他說出的每一條協議都經過了不朽之城內政部門的討論，他自己也知道什麼地方應該討價還價避免穿幫。
然而真正推動這份協議簽訂的並非控制了聯合國安理會的戰士或者是他們所展現出的傳送技術，而是漢謨拉比向所有人展示了拉托維尼亞真正的戰略目標以及作戰成果——美國海軍位於義大利加埃塔第6艦隊司令部駐地、那不勒斯美國駐歐洲海軍司令部駐地、馬達萊納核潛艇支援基地和錫戈內拉反潛作戰及後勤支援基地，美國空軍位於義大利的阿維亞諾美國空軍第16航空隊司令部駐地，以及美國陸軍位於義大利裡窩那的後勤供應港口。戰略目的已然達成，拉托維尼亞徹底斬斷了美軍控制黑海出口與東地中海的那隻手，拉托維尼亞周邊地區的威脅已經被徹底排除。
漢謨拉比用出色的口才將其渲染為這是拉托維尼亞的第一階段作戰目標。
他警告外交關係委員會，如果不在這裡簽訂協議，那麼下一步就是打擊由德國西部那些對地區性衝突做出反應的重要前沿基地。當然，哪怕許多人已經被君主的個人魅力衝昏了頭腦，但理智之人不在少數，並不是所有人都會相信他的說法。於是漢謨拉比向所有人實時展示了一份衛星追蹤記錄，被追蹤的是一枚正在飛行的彈道導彈——拉托維尼亞對於這枚導彈依舊有著控制與追蹤的能力，資料表明這枚導彈如今還在西歐上空的大氣層外以恐怖的二十六馬赫速度飛行，世界上沒有任何反導系統能夠攔截這種速度的彈道導彈，也沒有多少材料能夠抵禦這種高溫。然而這樣的導彈對於拉托維尼亞來說只是常規武器，導彈彈頭的燒蝕裝甲也沒有比突擊運輸艇的燒蝕裝甲高階多少。
“你們只有三分鐘。”漢謨拉比表現得像個演說家，他在協議開始簽訂之前向聽眾們說道，“要麼簽訂協議，讓這枚彈頭放棄打擊。要麼繼續拖延等待救援，讓這枚彈頭轟炸弗吉尼亞州漢普頓錨地的諾福克海軍基地。吾主不願意等待，所以你們的時間不多了。至於這份資料的真實性，你們可以自行聯絡美國空軍進行驗證，但我還需要最後重複一次，你們的時間不多了，這只是今天發射的幾十枚彈道導彈中的一枚而已。”
他忽略了聯合國安理會的美國代表，轉而對其他國家的代表說道，“現在我們應該談談合作，你們也會擁有這種武器，你們應當知道這一整套體系所蘊含的理論知識與工業體系有多麼昂貴。這只是拉托維尼亞的常規導彈，可以在防空系統裡進行應用。這是一份有條件但毫無保留的禮物，是現在所有人類國家從紐約之戰那支齊塔瑞偵查小隊身上得到的技術都無法實現的軍事科學。”
一場緊急電話會議正在召開，薩洛蒙坐在珀伽索斯背上都能聽到吉迪恩·馬利克撥通的電話那頭國務卿羅斯的怒吼，還有特勤局特工要求總統立刻進入地下堡壘，從那條通往財政部大樓地下金庫的通道去往停機坪，乘坐直升機去往安德魯空軍基地搭乘空軍一號逃脫的講話聲。國務卿羅斯發洩完怒火之後便把權力丟給了吉迪恩·馬利克，結束通話了電話接受特勤局的保護，然而吉迪恩·馬利克表現出了充分的民主思維，他主張自己要與外交關係委員會的主要成員通話，直到那枚導彈毀滅了東海岸的諾福克海軍基地，他的電話討論依舊沒有出結果。也是在那枚彈頭引爆之後，那些坐在幕後的傢伙才第一次感到了害怕，幾乎所有美國本土的新聞媒體都報導了諾福克海軍基地被襲擊的事，但是總統卻沒有發表緊急講話，這讓所有美國人人都感受到了風雨欲來的危機感。
相比起外交關係委員會的通話，其他國家代表與自家領導人的通話就要慢條斯理得多。
得益於維克多·馮·杜姆的外交工作，漢謨拉比代表君主與他們進行了短暫的溝通，很快就在原有秘密協議的基礎上敲定了最後一份協議。聯合國安理會的投票直播向世人展現的最後一段畫面，是那個原本騎在天馬上的巨人站在安理會會議廳的圓桌前，將戴著巨爪的手掌放在兩份檔案上，聯合國安理會所有國家代表與外交關係委員會代表吉迪恩·馬利克圍繞著檔案，同樣將手放在了上面。但是從身高與衣著上薩洛蒙都是毫無疑問的主角，他個人的存在感遠遠超過了在場的所有人，在某些人眼中他所展現出的特質表明他並不屬於人類。
薩洛蒙對漢謨拉比的表現很滿意，他所表現出的能力證明了漢謨拉比的基因天賦以及長達數個月的定向知識灌輸物有所值。漢謨拉比不僅僅是戰鬥用的武器，更是一位相當出色的演說家與軍事家，這證明他有能力勝任護民官一職，處理更多明面上的政治事務。相比之下，蘇皮盧利烏瑪斯同樣擁有強大的軍事才能，但他的進攻性更強，心思更加縝密。薩洛蒙打算先讓他單打獨鬥一段時間，然後再讓他深入情報部門，統籌規劃一些只存在於陰影之中的戰爭。
合約簽訂之時，拉托維尼亞南線的基因改造戰士已經攻陷了波士尼亞赫塞哥維納首都薩拉熱窩、黑山的首都波德戈裡察以及阿爾巴尼首都地拉那，兵鋒直指北馬其頓以及希臘，而位於北線的、由康斯坦丁率領的軍隊則在毀滅北約軍事基地之後再次攻陷了捷克與斯洛伐克這兩個北約成員國境內的空軍基地，毀滅美軍佈置的宙斯盾中短程導彈系統，從現實意義上解決了拉托維尼亞盟友匈牙利被圍攻的困境。
薩洛蒙透過電影片道，用飽含激情的語調向全世界宣告了《統一真理》是人類邁向銀河的指導思想，拉托維尼亞為什麼要推行科學與理性思維，為什麼要推行無神論，以及人類種族為何要團結起來應對外星威脅。他向所有人宣告拉托維尼亞是一個沒有國界的國家，其國界會隨著《統一真理》的思想傳播而擴張。他的眼神透過攝像機直視著前方，但幾乎所有觀眾都以為他正在看著自己，那個螢幕上的人要生生把自己看穿，一切詭譎思想在他面前全都無所遁形。他的聲音是如此地有力，彷彿那強壯身軀的力量透過熒幕撞進了現實，熾熱的劍鋒加熱了無數觀眾房間裡的空氣。很少有人不會被他的魅力所傾倒，但同樣也有許多人因為他說闡述的宗旨而憎恨他，這兩種情感並不衝突。
“任何認同《統一真理》的人類都能來到拉托維尼亞，參與建設人類歷史上第一座太空港，或者去到火星鑄造廠殖民地工作學習先進科學，成為人類種族邁向銀河的先驅。現階段人類的生產力並不足以抵抗外星入侵，但拉托維尼亞擁有相應的技術，可以將人類種族打造一個科學理性、團結一致的國度，徹底終結宗教迷信的愚昧，終結這個世界上一切因為個人野心與貪慾引發的戰爭。Now，saymyname！”