戴安娜·李斯特引導著他們登上一輛龐大的地下列車，列車的寬度並沒有依照國際標準設定。除了列車啟動時帶來的慣性以外，車輛執行十分平穩就好像是在軌道上滑行，事實也確實如此，這輛列車的輪軌並沒有與鐵軌接觸而是依靠電磁斥力支撐著車廂。雖然列車的外表看起來簡約先進，但車廂內部裝潢卻十分復古，他們所處的列車車廂全都由名貴的木製傢俱裝飾，暖色的燈光和牆紙、柔軟的車窗窗簾、釘在地上的雪茄櫃和酒櫃無不讓人感覺自己身處19世紀豪宅裡的會客廳而不是一節過分寬大的列車車廂。
她開啟酒櫃給他們送上了兩瓶葡萄酒，然後就進入了另一節車廂，將其他人留在了這裡，沒有與這支復仇者小隊有太多交流。正當他們都以為戴安娜·李斯特要把他們留在這裡的時候，兩個推著保溫推車的服務員進入了車廂。推車上有很多不會過分精緻的食物，當山姆·威爾遜詢問這裡墨西哥塔可的時候，服務員表示列車上的廚師能立刻做一份，而且廚師長會相當高興有人能夠品嚐他做的食物。
“我有點喜歡這個地方了。”山姆·威爾遜從未見過拉托維尼亞的皇帝，因此心底還有些不安，不過那份塔可和冰淇淋安撫了他的緊張情緒。巴基·巴恩斯的表現要冷靜得多，因為他相信自己的朋友史蒂夫·羅傑斯。“這裡的裝修比一些政客名流還要有品位。”山姆·威爾遜壓低聲音，就好像車廂裡裝著竊聽器一樣，“我們接下來要見的是個什麼樣的人？”
“難以理解。”娜塔莎·羅曼諾夫說道，“他有很多常人難以理解的計劃，事實證明那些計劃都會在未來的關鍵時刻派上用場。而且他擅長使用語言和手段引導他人完成他的目的，所以和他說話的時候一定要小心。”
“很有遠見和人格魅力。”史蒂夫·羅傑斯給出了自己的答案，“我其實參與過東歐的反恐行動，那些行動就是由他發起的。他的軍隊深入東歐拯救被Nazi屠殺的平民，所以我才會把你們帶來這個地方，我相信他的正義感。”
“聽起來是個很聰明的人。”巴基·巴恩斯好奇地問道，“所以他建立了一個國家？”
“像是託尼·斯塔克？”山姆·威爾遜思考了一會，“一個帝國？”
“考慮到對他的教育背景的少量了解，我對他的獨裁手段完全不驚訝。他有這個能力和決心，所以他花費了好幾年時間進行準備工作，我瞭解過其中一部分。”娜塔莎·羅曼諾夫點了點頭，“過去巴爾幹半島可都是間諜和特工的中轉站。這裡社會混亂，走私頻繁，行政部門的執行力幾乎為零，執法部門更是擺設，任何間諜到了這個地方都能夠輕鬆抹掉蹤跡。”
“我證明這是真話。”巴基·巴恩斯咧嘴一笑，“不過我還是被找到了。”
“以後在這個地方躲藏就沒有那麼容易了，我聽說他們第一天就抓了近千名間諜，還有不少美國國家民主基金會的人。”娜塔莎·羅曼諾夫繼續說道，“他對我說實行暴政的目的是為了消滅暴政自身，如果你們知道他在聯合國總部的表現就不會那麼驚訝了。他強迫聯合國代表簽署了一份具有法律效力的協議，承認拉托維尼亞為一個合法國家，誰也不敢打破那份協議，因為那代表著他也不會遵守國家之間交往的最後底線，即《核不擴散條約》。”
列車車廂裡也有一臺電視，巴基開啟電視之後找到了自己感興趣的頻道。坐在演播室裡的主持人展示了一副如今地拉那的街景以及平民日常生活影片，從電視上可以看到如今的阿爾巴尼亞的夜生活相當安全，平日裡那些拿著槍械上街到處閒逛的匪幫已經消失不見了，阿爾巴尼亞平民也沒有對路邊停靠的噴塗金色天鷹的高大裝甲車感到恐懼。
“當你們看到如今阿爾巴尼亞人能夠帶著妻子女兒走在街上的時候，你們要記住是誰撥開了籠罩在他們頭頂的烏雲！血與火是走向和平的荊棘之路，皇帝為我們走過了那條路，我們得到了安全，我們得到了和平，這都是因為皇帝走過這條路時為我們流的血。是他褒獎公正，懲罰不端，將這個世界上最重要的公平與正義贈予了我們。是他讓我們的生命不再是混亂社會下的廉價消耗品，是他讓我們重新擁有了價值。丟掉無用的宗教信仰和對虛假自由的嚮往，拋棄對財富的盲目崇拜，這個世界上唯一的自由就是人類種族的自由，唯一的正義就是人類種族的生存。拉托維尼亞人將會成為第一批移民外星球的人類，勤勞工作吧公民，我們將會是這個世界上最進步的人類！”
“這樣聽起來就有些瘋狂了，這裡就沒有民主選舉之類的事嗎？我是說……你們懂我的意思，我可不覺得這裡是什麼好地方。”山姆·威爾遜指著那臺那臺電視，有些厭煩地說道，“我們一定要看這玩意嗎，兄弟？”
“我聽說你要為他們提供庇護，我的朋友。”王城的私人會客廳裡，換了一身衣服的特查拉見到了拉托維尼亞的皇帝。
身著金甲、身高三米的禁衛軍和國王衛隊一同站在會客廳門外，共同保衛各自君主的安全，但是漢謨拉比並沒有將眼前這五個身上帶著傷痕的女人放在眼裡。就算她們使用了個人護盾和振金長矛，他也能在第一時間殺死她們所有人，讓她們留在這裡完全是出於對盟友的尊重。
特查拉聞到了空氣中若有若無的消毒水氣味，還有主座上那個人的襯衣上散發出的橡膠氣味，就好像他剛從手術室裡出來。
“你說得沒錯。”拉脫維尼亞皇帝平靜地說道，然後拿起叉子切下一塊蜜桃派塞進嘴裡，“我認為你在經歷那場衝突之後需要一些食物來補充熱量，所以我要求把會客用的葡萄酒改成了蜜桃派和可樂。”
“你對我有所隱瞞。你計程車兵一直在監視整件事，但你有能力將兇手直接交給我。”
“拉托維尼亞與瓦坎達私交甚好是事實，擁有許多合作專案也是事實。你即將成為一國之君，所以請不要那麼幼稚，拉托維尼亞沒有這麼做的理由，我的戰士阻止浩克與羅斯、摧毀駐德美軍已經表明了拉托維尼亞的善意，你還想要我怎麼做？”
“我……抱歉，我的情緒太過激動了。想到你為那個兇手提供庇護，想到那個兇手與我近在咫尺，我就無法控制住自己的脾氣。”特查拉深吸了一口氣，然後緩緩吐出。“所以你打算讓拉托維尼亞成為法庭嗎？瓦坎達相信拉托維尼亞的公正，長久的合作讓我們能夠相信這一點。”
“拉托維尼亞不會成為法庭。”
“那你為什麼要為他們提供庇護？”
“為他們提供庇護是因為我需要史蒂夫·羅傑斯，我不僅需要他協助軍警部門打擊惡性犯罪，我還需要他成為輿論標杆，引導民眾去懷疑美國精神。你的父親相信美國精神，所以他一心想著徹底開放瓦坎達，夢想著交流與貿易能讓瓦坎達成為阿非利加乃至整個人類社會的引導者。”
拉托維尼亞皇帝的直白讓特查拉很是惱火，但他還是耐著性子聽了下去。
“但是平等與自由不會上門，徹底開放瓦坎達意味著一場明面上的戰爭和一場水面下的戰爭。如果瓦坎達拒絕出口振金，不出幾年聯合國就會以瓦坎達沒有民主和自由為藉口發動戰爭。如果戰爭失利，他們就會給予瓦坎達周邊國家的軍閥資金，鼓動他們製造混亂。又或者切斷瓦坎達周邊各國的糧食援助，播撒帶有病毒的種子來製造饑荒，引導難民湧向瓦坎達徹底壓垮瓦坎達的糧食供應能力，同時派遣非政府組織成員在瓦坎達街頭抗議，引導瓦坎達政府強力鎮壓然後引發更大的反抗等等。”
拉脫維尼亞的皇帝慢條斯理地說出了幾個殘忍的單詞。“我隨手就能列舉一大堆手段，不需要戰爭就能讓瓦坎達徹底崩潰然後掠奪振金……我並非在汙衊你的父親，他是個好人，但是好人並不代表他是一個合格國王和統治者。他的決定說明了瓦坎達王室的政治教育缺失，說明了他的天真與短視，相比起冬日戰士，你更加需要關心瓦坎達的未來。”
聽到這裡，特查拉連吃東西的胃口都沒有了。
“你的建議是什麼？”