神勇軍總共有五個旅，其中一個旅留在了遼東，歸入岳飛指揮。不過神勇軍仍有四個旅，理論上來說，讓韓世忠帶著神勇軍四個旅連同六個守備軍旅一起出徵就行，可趙洹的聖旨之中，卻只讓韓世忠帶兩個神勇軍旅，又另從吳階的蕩虜軍那邊抽調來兩個旅。
趙洹這樣做，一則是雲州一線還需要留守一些精銳，二則是不希望撼山、神勇、蕩虜、鐵壁四軍將士只以為自己是固定屬於誰統領，明確告訴四軍從上至下，他們始終是朝廷的兵馬，而非任何一人的私軍，岳飛、韓世忠、吳階、劉琦四人也絕不會固定統帥哪些軍隊。
今日以韓世忠為伐西夏主帥，吳階的蕩虜軍能直接調一部分到韓世忠麾下，明日吳階為某一仗主帥，韓世忠的神勇軍同樣可能直接調一部分到吳階麾下。
甚至在趙洹的規劃之中，岳飛、韓世忠、吳階、劉琦四人未來都將去到燕京，長期在軍機處任職，做為軍部元帥之一，彼時政務閣制定戰爭方向，軍機處商議制定戰略戰術，軍機處每年向政務閣提交軍費預算，主持軍費向下派發等等。真有需要出兵十萬以上的大戰，才會選派一人出京領兵。
大宋以前重文輕武，以文御武是不對的，但武將也的確需要制約，尤其是元帥級的武將，否則長時間在外統帥大量軍隊，容易擁兵自重，乃至起兵反叛，京都一旦有什麼變故，還容易形成軍閥割據。
上一次對西夏的戰爭，十萬大軍全都是精銳，並且上一次只是為了打服西夏，而這一次卻是欲直接吞併滅亡西夏，同樣的十萬大軍，這一次卻只有四萬精銳，另外六萬都是守備軍，看上去似乎有些草率。
實則不然，上一次對西夏的戰爭，西夏仍有三十多萬壯丁可成軍，而如今整個西夏可成軍的壯丁也就二十萬左右，再加上經過兩年時間的輿論滲透，不說西夏軍中、朝中已經有多少人被大宋私下收買，成為大宋內應，就西夏普通百姓的民心，與普通士兵的軍心，也都因為與大宋百姓，大宋士兵天差地別的對比，而心有怨言。
民心已經散亂，軍心更是蕩然無存，同樣的十萬西夏軍，戰鬥力連兩年前的四成都未必有，大宋四萬精銳加六萬守備軍足以碾壓。
夏州，韓世忠在此誓師出征，十萬宋軍向西南，直取西平府。
西平府是西夏位於內河套西側黃河，東岸唯一的重鎮，失去西平府，西夏最核心最富庶的銀川平原將只有一條黃河為天然屏障，然而這一段黃河並不多寬，冬季還會封凍，根本不足以守護銀川平原。況且大宋的火炮能夠直接打過黃河，就算是夏季，西夏也不可能阻止得了宋軍渡河。
得知只有十萬宋軍前來進攻西夏，夏崇宗李乾順鬆了一口氣，內心燃起了一絲希望。
如今西夏全國的壯丁加在一起都不過二十萬左右，不可能全部派到戰場上去，各個城池需要少許留守，一些軍事物資的生產不能停，因此最多也僅能聚出十萬大軍。
十萬對十萬，勝則西夏還有希望，敗則西夏亡矣。
所以只有一戰的機會，這一戰到底該放在黃河東岸的西平府，還是該放在黃河西岸的銀川平原之上，這是夏崇宗李乾順必須要做出的決擇。
思來想去，夏崇宗李乾順還是決定放棄西平府，在銀川平原上與宋軍打這一戰。
他是這樣認為的，西夏在黃河東岸只有一個西平府，無論軍資運輸，還是隨時支援，都要渡過黃河，頗為不便，而大宋那邊卻沒有這樣的不便。
如果在銀川平原上打這一戰，那麼便是大宋的軍資運輸，以及支援需要渡過黃河，相反他們西夏一方卻可以就近運輸與支援。
就因為夏崇宗李乾順的思想，西平府這樣一座城牆高大堅固的重鎮，讓韓世忠等宋軍不費一兵一卒佔據。
西夏那邊，統帥大軍的是晉王察哥。
當初因為阻擋金蒙聯軍兩次南下擄掠，卻屢戰屢敗，晉王察哥一度被棄用，但上一次大宋征伐西夏，另換的統帥表現得更差，敗得更慘。現在這一次是西夏生死存亡之戰，西夏有能力統帥大軍的人就那一兩個，終究夏崇宗李乾順還是更相信自己的族弟晉王察哥。
黃河東岸。
宋軍架設了一百五十門大將軍炮掩護渡河。
經過了數年的軍事改革與軍工生產，現在大宋四軍精銳裝備的火炮，擴充到了每個旅五十門，並且各地守備軍也開始裝備一些火炮，正常一個守備軍旅裝備十五門，此次十萬宋軍，總計攜帶了二百九十門大將軍炮。
這樣的火力，真殺到興慶府城下，轟平興慶府並不難。
“夫君，西夏與大宋並立百餘年，當年大宋、遼國、西夏並立，西夏雖最弱，大宋卻也屢戰屢敗，不知幾次出兵，都拿之不下。自從官家登位，西夏似乎便成了癬疥之疾，未使多大力，其便顯傾倒之像，此次夫君率大宋十萬大軍，要徹底拿下西夏，定是不難！”梁紅玉自從當年得到趙洹的應允，她便一直跟隨韓世忠上戰場，至今已有八年。
韓世忠點了點頭，他是經歷過靖康年之前大宋官場黑暗的，他認為這是朝中有聖君與沒有聖君的區別，說明當今聖上正是大宋一百多年才出一個的聖君，便是有當今聖上，才有他韓世忠今天。
河東岸，宋軍這邊開始渡河。
河西岸，因為宋軍火炮的威脅，晉王察哥率領的西夏軍並沒有直接出現在河邊，而是在距離河邊十里左右紮營。
晉王察哥派出大量西夏軍斥候，監視宋軍渡河的進度。
雖然宋軍大炮可以輕易打過河面，西夏軍無法直接在河岸邊阻擊宋軍，但晉王察哥也並不打算直接放棄黃河天塹，依舊想借助黃河天塹的阻礙，對宋軍實施打擊。
……