溫士頓不是莽夫。
他一反常態地在布魯克林跟弗蘭克面前展露出自己的強硬態度，並不代表要無腦地一路莽過去。
相反，擁有龐大的幕僚團隊的他很清醒，很冷靜。
只是教育問題由來已久，要麼不動，只要動了，哪怕是在微小的改變，都會引起人們的注意。
——他沒拿出‘降低助學貸款’跟‘將學生成績納入教師考核範圍之內’這種驚世駭俗的方案就已經不錯了。
增加教育經費與規範學生是兩條相對來說較為溫和的方案，正好可以拿出來試探外界反應。
外界反應‘很好’。
2019年紐約州政府財政收入同比去年下降了近7%。
這不是什麼驚世駭俗的事。
由於華府內鬥加劇，國際形勢變化等諸多原因，聯邦2019年各州財政收入都不是很美妙，僅有22個州財政收入是正增長，其中增長最多的州堪堪達到10%。且只有愛達荷州一家，第二名猶他州只有5%出頭，第三名往下只是堪堪實現正增長。
2019年上半年，紐約州失業率高達%，下半年再創新高，雖然還沒過完下半年，具體資料沒有統計，但絕對不止%。
再加上聯邦連年經濟狀況堪憂，各州本就揹負著巨大的財政負擔，紐約州自然也不例外。
紐約州有13個產業叢集，主要包括計算機硬體與電子、工業機器與系統、交通裝置、生物醫藥、材料加工、光學與成像、軟體、食品加工、金融服務、通訊與傳媒、金融與保險服務業等。紐約州光電子製造業就業數在全聯邦排名第1位，國防電子製造業排名第2位，高技術製造業排名第3位。
正常情況下，即便受大環境干擾，紐約州的財政收入應該還是不錯的，即便依舊入不敷出，但至少不會入不敷出到人們難以想象的地步。
但紐約州今年不是正常情況。
從開年到現在，布魯克林他們三個就在不停地折騰。
紐約事件不光影響紐約市，也不光給紐約市帶來政治層面的影響，這種影響是方方面面的，其中經濟層面影響巨大。
布魯克林三人為了肅清紐約市，對反對於中立派有影響力的人士都下了重手，不少企業遭到毀滅性打擊。
那時候是你死我活的搏命時期，根本顧不上什麼失業率，什麼財政收入。雙方首先要考慮的是生存！
只有活下來的人才有權考慮生活的質量。
某位著名的紐約糖果製造公司都被他們折騰的快倒閉了，至今依舊身陷醜聞泥潭，官司纏身，三天兩頭就面臨著各種亂七八糟的檢查，然後停產整改，恢復生產，再檢查，再整改……
布魯克林他們揮舞著‘停產整改’的大棒，砸死了不知多少中小微型企業。
某種程度上而言，紐約的經濟在他們這麼折騰下都沒徹底大蕭條，真的已經很堅挺了。
現在外敵趕跑了，該發展經濟，輪到抓瞎了。
紐約的經濟情況不太好，導致紐約政府財政收入出現明顯下滑。
在這種時候到底該將寶貴的美金花費在教育上，還是扶持本地企業，提供工作崗位，降低失業率上，這是個值得討論的問題。
提出問題的人並不是有意要跟溫士頓作對，而是認真的在討論問題。
——飯都吃不飽，還有心思考慮教育？
溫士頓的教育改革方案縮略版放出來當晚，掀起一片罵聲，可憐的州長先生好不容易穩住的支援率再次下降。
好在紐約已經被他們肅清，暫時沒人跟他競爭州長位置。
不過溫士頓的幕僚團隊也不是吃素的。
第二天，市政廳再次召開釋出會，就人們所擔心的失業問題作出回應。
依舊是溫士頓親自出席釋出會。
在會上，他鄭重宣佈，NYPD在布魯克林區的行動即將結束。
NYPD的‘大掃除’行動就是為了給紐約市民提供一個安全的環境，為商人提供一個更優質的營商環境。
肅清黑幫，再將學生趕回學校，可以有效杜絕搶劫、盜竊、打砸等破壞營商環境的情況發生。
同時溫士頓還鄭重宣佈，政府正在研究出臺鼓勵營商等一系列政策，刺激紐約經濟，
溫士頓適時地有選擇地放出了一部分有關紐約未來規劃的口風，描繪了一副朦朧的，但看起來似乎很美好的藍圖。
當天下午，NYPD在布魯克林區的行動全部結束，市政廳即刻組織人員進駐，馬不停蹄地進行規劃調研，準備在布魯克林區兌現承諾。
溫士頓這邊乾的如火如荼，另一邊弗蘭克也不甘示弱。
首先改變的就是針對投訴的調查方向。
以前是從內向外，既先詢問涉事警員，如果警員含湖其辭或確有其事，才會向投訴人或涉事人瞭解情況。
這麼做可以極大地節省時間與開支，在警局就能篩掉一部分不實舉報。
但弊端也很明顯，警員，尤其是出外勤的警員，在外面跑了一天，回來還被人追著問問題，任誰都不會好受。
現在弗蘭克調整了策略，明確要求舉報投訴必須填寫清楚時間、地點、涉事人員、事件整體過程、聯絡方式，所有未按要求填寫的舉報投訴，或缺項少項的舉報投訴，全部不予受理。
當然，你也可以來警局當面反映情況，那樣事情就好解決的多了。
這則規定一出，警局內部齊刷刷鬆了口氣。
不管是被詢問的還是問問題的，最近過的都不大好，他們能看得出來，這些規定要求舉報投訴者主動提供更齊全的證據，可以極大地避免像之前那樣被無用投訴舉報淹沒。
與警局內部的喜氣洋洋相比，外面的評價就有些褒貶不一了。
NYPD憑藉弗蘭克豁出老命去的‘表演’，一舉逆轉了其在紐約人心目中的形象，並後續由受到弗蘭克嚴苛約束的警員們不斷維護，形勢一片大好。
這則要求一出，有人立刻對NYPD破口大罵，認為NYPD故態復萌，這是倒退回去了。說弗蘭克明明不想處理，卻假惺惺地擺出一副重視市民的舉報投訴的嘴臉，跟政客沒什麼兩樣，都是在撈政績，作秀。
但更多人卻對此無動於衷。
NYPD執法狀態的改變是有目共睹的，大多數人對現狀很滿意，他們根本用不上舉報跟投訴這個功能，自然對此也就沒什麼好說的了。
於是從表面上看，這條要求一出，似乎形勢有些一面倒的貶損。
弗蘭克對此不管不顧，召開新聞釋出會，向全紐約宣告，歷時兩個月，17名警員犧牲，54名警員負傷，NYPD終於將布魯克林區的黑幫一網打盡！
從此布魯克林區內的市民再也不用擔心安全問題，不用擔心遇到黑幫勒索，被捲入黑幫火拼中，布魯克林區的商戶也不用再擔心三天兩頭就無法營業。
弗蘭克宣佈，接下來布魯克林區的分局將會把主要精力投入到維護社會治安上，以0零元購，0當街搶劫，0公共交通犯罪，0重大刑事桉件為目標。
“我們的願景很樸素，只希望紐約市的市民能遠離犯罪，給紐約平安。”
“我們距離這個目標還很遠，但我們仍在努力。”
“最後，請全體起立，向為這座城市獻出生命的17位英雄致敬。”
這是一場通知，一份宣告。
NYPD實在玩兒真的！
‘光復’布魯克林區的新聞迅速將此前對投訴舉報要求的修改的新聞擠進了角落。
釋出會結束後，布魯克林區突然迎來了大量的記者。
他們都想來看看，弗蘭克跟溫士頓口中的布魯克林區究竟變成了什麼樣。
相較於這兩位，布魯克林這邊的收效堪稱慘澹。
他的問題無解。
他們不僅不能參與華府的鬥爭，還要處處小心躲避，而要想解決布魯克林擔憂的問題，他們就得主動湊上去，主動參與到華府的鬥爭中。
主動參與鬥爭就有粉身碎骨的風險，不冒風險，各種奇葩的根本沒經過仔細思考的所謂‘時代前沿’的‘惠民’政策跟法桉就要頒佈下來，把他們好不容易守住的紐約攪和成一團糟。
布魯克林只能默默觀望華府的態勢，頻繁讓邁克爾向自己彙報情況。
從邁克爾這邊瞭解到的資訊來看，局面不容樂觀。
這讓布魯克林有些化悲憤為動力，開始瘋狂工作。他甚至多次打電話給伯克·福斯曼，詢問波士頓那邊的收尾情況，並有些躍躍欲試。
好在波士頓那邊已經全部結束，剩下的都只是水磨工夫。伯克·福斯曼已經重新拉起隊伍，準備繼續‘巡檢’去了。
布魯克林又詢問耶魯的情況，得知耶魯被伯克·福斯曼逼著又交出幾個人來頂罪，然後退出了政治聯盟。
耶魯的反對派在失去希瑟·格肯後，面對來自哈佛的壓力，瞬間分裂。
伯克·福斯曼熟練掌握技巧，壓迫各個反對派交人，在他們有重新聚合的苗頭時，又突然收起了全部力氣，對耶魯不理不睬起來。
失去外部壓力，耶魯徹底陷入內鬥之中。
布魯克林高興地把這個好訊息帶給了希瑟·格肯。
得知耶魯還在內鬥的希瑟·格肯正在吃生日蛋糕。
今天並不是誰的生日，只是希瑟·格肯上次提到自己想吃生日蛋糕。
布魯克林向希瑟·格肯講述耶魯的境況，或者說慘狀，希瑟·格肯連頭都沒抬，正貪婪地抿了一大口奶油，閉著眼享受奶油在口腔中的香甜。
“你真的有這麼恨他們嗎？”
布魯克林問道。
希瑟·格肯睜開眼睛，用手指沾了奶油放進口中慢慢吮吸，然後咂叭咂叭嘴道“當然。”
“如果有一天你被哈佛掃地出門，你曾經幫助過，庇護過的人就站在一旁幸災樂禍地看著，你也會像我一樣的。”
布魯克林搖搖頭，對此不置可否。
他轉而問道“你的室友怎麼樣？聽說他是個搶劫犯，第一個搶劫飛機的劫匪？”
“我不知道。”希瑟·格肯搖著頭，往嘴裡塞了一口奶油，含混地說道“我問過他，他說他不是。”
“他養了只貓。”
“別看他年紀大，總是孤身一人，監獄裡的其他人好像都很尊敬他，一般不會招惹他。”
希瑟·格肯絮絮叨叨地，一邊吃蛋糕一邊給布魯克林介紹著自己的室友。
等他介紹完，布魯克林動了動嘴唇。
剛剛有那麼瞬間，他有一種向希瑟·格肯傾訴、詢問的衝動，那種衝動是前所未有的強烈，讓他幾乎就要開口了。
但在最後關頭，布魯克林還是止住了傾訴的慾望。
“下次可以給你帶點兒貓糧。”
希瑟·格肯搖搖頭拒絕“不用，這裡的老鼠就夠它吃的。”
“那不是一隻寵物貓，它會抓老鼠，也能吃監獄餐廳裡的飯菜。它不會像寵物貓那樣嬌貴，必須吃營養搭配均衡的貓糧。”
布魯克林沉默片刻，突然從懷裡掏出一本邀請函放在桌上，推了過去。
希瑟·格肯咬了咬叉子，驚奇地看向邀請函。
“我跟安妮馬上要舉行婚禮了。”布魯克林說道“不過鑑於你現在的情況，婚禮你可能無法參加。”
“但邀請函還是要送的。”
“不管你是不是耶魯法學院的院長，希瑟·格肯，在我心目中你是一名合格的院長。”
希瑟·格肯仰起頭看著布魯克林問道“如果我在外面，你也會給我邀請函？”
“如果你在外面，我也會給。”布魯克林笑著道“這跟我們的爭端無關。”
“況且現在不是已經分出勝負了嗎？”布魯克林聳聳肩，意有所指地說道“耶魯已經完蛋了，希瑟·格肯，也許你該考慮一下自己的未來。”
希瑟·格肯盯著布魯克林看了一會兒，低下頭，把邀請函翻過來，袋子上面果然寫著他的詳細‘住址’，甚至精確到監區跟房間。
他開啟袋子，從裡面抽出卡片來，反覆看了看。
給希瑟·格肯的邀請函與其他賓客的邀請函一般無二，並無特別。
“謝謝。我很喜歡。”希瑟·格肯將卡片塞回袋子，道“不過可惜的是，我恐怕沒辦法參加你的婚禮。”