建極八年五月初三，邵樹德經捧聖州龍化縣，抵達了忠聖州。
忠聖州領一縣，曰靜蕃縣。
靜蕃縣並非去年大戰中的靜蕃寨，而是新設的縣份，只是借了一個名字罷了。
忠聖州有五萬人左右，以契丹為主，奚人其次，另有少量渤海、漢兒、韃靼人。
該州尚未分封出去，理蕃院派了官員在此打理各種事務。
邵樹德帶著三千宮廷衛士、五千餘銀鞍直抵達州城的時候，居然看到這些官員悄悄鬆了一口氣。
“李主簿何故如此懼怕？”
邵樹德看著尚未完工的城牆，問道。
“李主簿”名為李嚴，本在營州為官，後調入理蕃院系統，擔任主簿，又被派到忠聖州來處理民政事務。
“回陛下.”
李嚴答道：“忠聖州有近萬戶百姓，除緣城開墾的渤海、漢兒之外，其餘皆是逐水草而居的部落之民。
部落之制，本就有頭人、酋豪，而今互不統屬，故相安無事。
臣所擔心者，部落無主，久之便會互相吞併，形成大患.”
“可有苗頭？”
邵樹德問道。
“尚未有此苗頭.”
李嚴回道：“臣所憂者乃將來之事.”
邵樹德點了點頭。
其實，契丹八部的草場早就被他劃得七零八落了。
罨古只、轄底二人各領一塊，七聖州一塊，永安宮一塊，另有少部分被劃入了營州、濡州境內，分得十分細碎。
正如耕地是中原百姓的生產資料一樣，草場就是草原牧人的生產資料。
劃分得越細，單個實力就越弱小。
實力越弱小，就越難以反抗。
但還是要有居安思危的概念。
如果天降猛人，一統七聖州、永安宮及兩個小契丹部落，朝廷就不得不發大兵征討，花費甚多。
而要減少這個可能，就要嚴防死守七聖州內部，儘量讓其原子化，不能出現武力、威望遠超同儕的猛人。
李嚴所擔憂的，其實就是這個事。
忠聖州現在連個主人都沒有，這就給了很多人不該有的野心——大位空懸，豈不是我有機會？這麼想其實也是人之常情。
“契丹人剛逢大敗，短時間內不至於有人作亂，不過卿所憂之事，卻也是事實.”
邵樹德皺著眉頭，慢慢踱步。
因為風俗、文化和生產模式的不同，七聖州說起來和黔中的牂牁蠻、昆明部落，五管的蠻、俚差不多，本質上都是世襲土官統治。
他們注重血統，上下等級森嚴。
比起此時中原的風氣，犯上作亂的可能性要小多了。
當然，也不是沒有例外。
西謝蠻是怎麼變成西趙蠻的？趙君道作為下屬，可不就犯上作亂，搶了謝龍羽後人的土官位置麼？
再近一點，還有乾符年間楊端趁勢而起，意欲搶奪統治了播州四代人的羅氏家族基業這種事。
但整體來說，還是偏少的。
統治結構比較穩固，奴隸生來就是奴隸，貴族生來就是貴族，洗牌的機會相對較少。
但正如中原那句老話，“尊位不可久虛，萬機不可久曠.”
你要斷絕那些部落實力派的念想，讓他們意識到自己不可能當上大夏郡王。
想到此節，邵樹德覺得捧聖郡王府、奉聖郡王府的組建速度要加快了。
王府暫先設在北平或洛陽，捧聖州、奉聖州的契丹大小頭人們定期入京，讓他們知道誰才是主人。
但這有七個州呢……
******
另外一邊，月理朵帶著女兒耶律質古在河畔散步。
五月的遼澤百草競發，春光爛漫，處處洋溢著芬芳的味道——呃，或許還有牛羊糞便散發出的異味。
河對岸，餘廬睹姑、蕭重袞母女正在採摘野花。
她們與月理朵母女對視了一下，又很快移開了視線。
河畔還聚集了一些牧人，看到月理朵和餘廬睹姑時，紛紛拜倒行禮。
見小姑子不說話，月理朵嘆了口氣，說道：“都起來吧，最近過得可好？”
她已經懷孕五個月了，肚子根本隱藏不住。
她也沒打算藏，就大大方方站在那裡，看著所有人。
在場的都是有點身份的酋豪，沒人傻到認為月理朵懷的是阿保機的孩子，只可能是無上可汗的種。
這對有些人來說感覺很恥辱，但對剛剛經歷失敗的大部分人而言，似乎也沒什麼。
草原就是這麼弱肉強食，若打敗阿保機的不是邵樹德，而是耶律轄底，他一樣會把這個侄媳婦給娶了。
“月理朵，我們日子還過得下去，就是對前途有些擔憂.”
“阿保機會不會回來？”
“迭剌部被分得七零八落，很多人下落不明，是不是死了？”
“罨古只、轄底到底怎麼想的？他們會不會站出來？”
“現在有哪個地方可以跑？”
……
林林總總一大堆問題。
餘廬睹姑聽得眉頭直挑，用審視的眼神看著月理朵，心中暗暗竊喜。
這騷蹄子，以往在部落裡都是不怒自威、一本正經的模樣，讓很多人頂禮膜拜。
現在麼，居然那麼會魅惑聖人。
再這麼下去，聖人怕是都要與她一起過夜了。
“七聖州之建置，不容更改.”
月理朵說道：“迭剌部已是過眼雲煙，不可能再出現了。
敗了就是敗了，自古以來，草原上的部落旋起旋滅。
迭剌部存在一百多年，消失了也很尋常。
從今往後，只有各個氏族，沒有部落了.”
此話一出，盡皆默然。
月理朵這話，肯定不是大家想聽的。
但也是實話，讓人直面血淋淋的事實，肯定不太好受。
“忠聖州四面皆是夏土，能往哪逃？”
月理朵又道：“你們其實無需過分擔憂。
遼澤的天還是那麼藍，水還是那麼甘甜，每個氏族都有自己的草場和牛羊，好好過日子就行。
無上可汗起於陰山，跟著他的党項、回鶻部落日漸興盛，他們有漂亮的衣服穿，有酒喝，有肉奶吃。
勇猛善戰的兒郎，許多都當了官。
這樣的日子，需要擔憂嗎？”
“真的沒人能站出來嗎？”
“月理朵，要不你……”
“阿保機真的一去不回了嗎？”
眾人不死心，繼續追問。
月理朵遙遙看向北方，搖了搖頭，道：“罨古只和轄底，今年或會與阿保機開戰。
大夏數十萬禁軍，那排山倒海的陣勢，你們也見過了……”
“阿保機來了又能如何？”
月理朵輕輕撫摸著隆起的小腹，道：“只有羞辱罷了……”
氏族酋豪們頓時唉聲嘆氣。
耶律質古聽了，眼圈也有些紅。
她轉過身去，不想再看這些人，不意卻迎來了河對岸表姐蕭重袞冷漠的眼神。
“走吧.”
月理朵扯了扯女兒，道。
安撫契丹人心，在護聖州、捧聖州的時候，她已經做過了。
接下來去到別的羈縻州，大概還要繼續。
她沒有選擇，更沒有必要繼續與契丹八部糾纏不清。
沒有人知道，當邵樹德拉著她一起登高校閱大夏禁軍，看著那些殺氣騰騰的武夫，聽著他們山呼海嘯的歡呼時，她渾身戰慄，已然溼了。
與阿保機一起生下的三個孩子，現在怎麼看怎麼不順眼。
月理朵溫柔地撫摸著腹中孕育的生命，信步遠去。
******
五月十五，邵樹德抵達了迎聖州，暫歇兩日。
迎聖州領一縣，即雙遼縣，戶口與忠聖州差不多，五萬出頭。
邵樹德在此接見了北上的沙陀三部酋豪。
沙陀人是去年九月以後東進的，大部屯於營州。
為此，七縣雞飛狗跳，大肆徵發百姓，與沙陀牧民一起搶割乾草，同時提供了一部分糧食，讓他們安然度過了冬天。
不過即便如此，牛羊依然有所損失，膘也掉得很厲害，今年勢必要到渤海好好找補找補了。
“沙陀二十萬眾，本屬三部，朕會給你們找三個好牧場.”
邵樹德拉著史建瑭說道：“今已尋得一處.”
說著，他讓人拿來地圖，指著鄚頡府西側、大鮮卑山以東某地，道：“此處有去歲逃散的些許契丹部落，也有靺鞨人，你帶沙陀部去征服他們，為朕修一宮殿，就叫永和宮。
從今往後，你部就在此放牧，為朕監視黑水靺鞨諸部.”
邵樹德手指的地方大致在後世吉林省白城市鎮賚縣一帶，離禮聖州不遠，是一處非常優良的牧場。
除了氣候稍冷之外，就草場質地而言，並不輸他們原本的牧場，甚至更好。
“臣遵旨.”
史建瑭沒有二話，立刻應下了。
見他答應得這麼幹脆，邵樹德倒有些不好意思了。
沙陀三部是義兄臨終前託付給他的，如今他卻想讓這個部落來為他戍邊。
威望未著，恩惠不顯，可乎？
“不會讓你們白忙活的。
苦寒之地，確實也有些辛苦.”
邵樹德說道：“朕會令人撥毛布二十萬匹、雜畜三十萬頭，交予你部。
朕的奴部，不會虧待的。
侍衛親軍的升遷機會，並不比禁軍少，以後你便知曉了.”
由奴部丁壯組成的侍衛親軍去年沒參戰，今年出動了。
除洪源宮調撥了數千丁壯前往沙州佈防外，其餘各宮選調兩萬人東行，統歸符存審節制，已然快到了。
沙陀部是三部中實力最強大的一部，差不多有十萬人，遠超薩葛、安慶二部。
他們去永和宮，當能保得那一片的太平。
“臣謝陛下隆恩.”
史建瑭說道。
其實略微有些遺憾。
在他看來，沙陀三部已經不是純粹的遊牧部落了，尤其是在吸收了大量粟特人之後，他們種地、經商、冶鐵的本事也不賴。
就史建瑭本人而言，他也更喜歡中原的花花世界，更喜歡過漢人的生活，而不是當什麼牧人。
“胡思亂想什麼呢？”
邵樹德敏銳地發覺了他的小情緒，笑道：“永和宮宮監是流官，並非世襲土官。
卿乃大將，朕還要委以重任的，先去永和宮幹個幾年，待時機成熟，便可回京.”
史建瑭暗暗鬆了口氣，立刻道：“臣遵旨.”
“替朕盯著點黑水靺鞨.”
邵樹德說道：“這些人野性難馴，恐不服王化，將來說不定是個麻煩，你多上點心.”
永和宮的位置在遼國時叫泰州，是契丹人與野女真的交界線。
渤海國被契丹攻滅後，北邊諸府崩潰，黑水靺鞨趁機擴張，蠶食渤海北部領土，拓展生存空間。
這些人降叛不定，十分難纏。
契丹人學渤海故智，在這裡修建邊牆堡寨，阻遏女真南下，泰州便是其中一個相當重要的據點。
在邵樹德的打算中，原則上對黑水靺鞨實施羈縻統治，但也需要留駐兵力看守。
禁軍不可能在此駐防了，那麼就需要像沙陀三部這樣的編外力量填補空缺。
他現在把話挑明瞭，永和宮沒別的任務，就是死盯著黑水靺鞨，不要讓他們的勢力南下，威脅到遼東道的核心區域。
“若有人敢作亂，臣定將其殺得片甲不留.”
史建瑭一聽有立功的機會，立刻應道。
“無需如此.”
邵樹德哈哈大笑，道：“前唐之時，黑水靺鞨屢屢遣使入貢，非常恭順。
你消滅了他們，當地還會起來別的什麼部族。
殺是殺不完的，令其恭順即可.”