六月二十日，政事堂擬置劍南道，邵樹德批准，以太常卿郭黁為巡撫使。
郭黁也是個性情中人，得到正式任命的第二天就在北平府大宴賓朋，一點都不低調。
太常卿與巡撫使都是三品官，但究竟哪個好，就見仁見智了。
有想往中樞調，對宰相之位有野心的地方高官，往往會盯著九寺主官的位置，做個過渡。
自覺更進一步無望的，則傾向於到地方上當一道巡撫使，畢竟錢多，權力方面說實話也不小。
京官與地方官的優劣，本來就難以說清楚。
老郭知道自己不可能當宰相，他也不是那塊料，那麼不如到劍南道走一遭，享受一把說一不二的樂趣。
畢竟在京城裡的話，離諸位宰相太近了，他可能路上拐個彎就來你衙門了，實在壓抑得很。
另外還有一個不可言說的原因。
劍南道是秦王打下來的，他肯定在當地安排了許多官員——秦王的首席幕僚段凝，目前是成都尹。
老郭是聰明人，他覺得上任之後，難免與這些人打交道。
如果操作得好的話，說不定能與秦王搭上關係，這對子孫後代的好處太大了。
沒說的，大擺筵席，好好慶賀。
至於郭黁離任之後，誰接替太常卿的職務，宰相們很默契地沒有提。
很顯然，這是由正在晉陽的聖人乾綱獨斷了。
六月二十八日，邵樹德在賀宅召見了丁會，詢問他是否願意出任太常卿。
“陛下，太常卿掌邦國禮樂、郊廟、社稷之事，臣能為之？”
丁會有些驚訝。
他唯一在音樂方面的才華，就是唱歌了。
但也不是什麼歌都能唱，唐武宗寵姬孟才人擅長的《何滿子》他就唱不了，他只能唱輓歌。
“無妨.”
邵樹德說道：“些許雜事，自有佐官協助.”
“既如此，臣遵旨.”
丁會略顯興奮地回道。
邵樹德莞爾一笑。
武夫就是不太懂得隱藏自己的情緒。
太常卿以及什邡縣侯的爵位就把丁會搞定了，看他高興的樣子，邵樹德也很滿意。
“在離任之前，還有件事需要解決.”
邵樹德又道：“朕欲改編佑國軍.”
說完，他習慣性地觀察了丁會的表情——老職業習慣了。
丁會還是有些傷感的。
佑國軍最初以駐紮在張全義地盤上的梁軍改編而成，規模最大時超過兩萬，如今不過一萬三千人上下罷了。
最後的一萬多人也保不住了麼？丁會嘆了口氣，道：“陛下做的都是利國利民的大事，臣謹遵聖命.”
回答還是不錯的。
邵樹德不確定丁會是不是真正理解了他說的話，但態度很好，他很滿意，於是說道：“佑國軍一萬三千眾，先挑選三千老弱出來，充作河東道的州兵.”
河東的地方武裝力量不能說蕩然無存吧，但也是遭受了嚴重削弱。
朝廷不可能在河東長期屯駐大量禁軍，終究還是要建立州一級的正規武裝部隊，即州兵。
佑國軍的三千老弱，那也只是相對老弱罷了。
事實上這年頭，不堪一擊的部隊很少。
這三千人拿來彈壓地方，還是夠用的。
“朕會從禁軍各部中再裁汰七千老弱.”
邵樹德又道：“有此萬人，澤潞、河東八府州的州兵基幹就有了，剩下的再慢慢補充吧.”
他這裡說的七千禁軍老弱，其實和裁軍有關。
之前一直在試圖壓縮禁軍員額，將各部從三萬人縮編到兩萬五千。
但時至今日，並不是所有部隊都完成了縮編，此番正好把這部分多餘的人塞過來。
說到底，這就是一種相對溫和的裁軍方式。
即不強制遣散任何人，透過戰場損失、自然退伍等方式，一步步減少兵額。
當然如果遇到這種組建州兵的機會，他也不會放過。
老弱嘛，天然反抗能力就弱。
但邵聖也不是完全不給他們活路，州兵待遇雖然低，但也是一條路子。
對年老士卒而言，當州兵甚至能夠延長他們的職業生涯，未必全是壞事。
“佑國軍剩下的萬人，抽調五千補入禁軍各部。
禁軍各部會抽調五千人補入佑國軍.”
邵樹德又道：“佑國軍軍號仍然保留，作為禁軍第十支步隊，全軍滿編兩萬五千，實編萬人.”
丁會有些驚喜，道：“如此安排，甚好.”
一起打拼多年甚至是相互扶持的老兄弟沒被棄如敝履地遣散，已經讓他喜出望外了。
做人要講良心，佑國軍給他帶來了富貴和權勢，他當然不希望佑國軍落得個遣散的下場。
況且佑國軍的上下關係比較融洽，軍亂極少，丁會並不憎恨士兵們，還是希望他們好的。
“原龍武軍軍使劉鄩出任佑國軍軍使，孔勍出任副使。
天雄軍左廂兵馬使李璘出任都虞候，武威軍右廂兵馬使王郊出任都遊奕使。
王彥溫擔任左廂兵馬使，李存信擔任右廂兵馬使.”
邵樹德一口氣說出了六位高階軍官的安排，顯然早有腹案。
劉鄩、王彥溫都是原龍武軍的。
該軍已整體轉為府兵，紮根安東府，二人賦閒了一段時間，如今重新啟用。
孔勍是丁會的老部下，也是老佑國軍的一分子。
他當副使，算是給丁會一個安慰。
李璘是邵聖的得意門生，武學出身。
王郊則是成長起來的關西中生代將領。
李存信是河東老將。
幽州鎮覆滅後，他逃回晉陽，然後“失業”了。
出任佑國軍右廂兵馬使，對他的資歷而言，有些屈就。
但考慮到他的近況，也不算很差了，總之愛來不來，不來拉倒。
官位緊缺，邵聖還想多給自己人一點機會呢。
“接下來一兩個月，就要開始實質性整編了。
太常寺的事務，丁卿可以先放一放，協助樞密院辦好此事要緊.”
邵樹德叮囑道。
這是要丁會發揮餘熱，站好最後一班崗了。
“臣遵旨.”
丁會應道。
“八月下旬之間整編完，然後——”邵樹德笑了笑，道：“丁卿便隨朕北上代州，為晉王下葬.”
丁會聞言頗有些意動。
聖人這意思，是讓我……******七月初一，邵樹德在賀宅後園內接見了從洛陽趕來的宋樂。
“陛下，何時班師洛陽？”
宋樂皺著眉頭，道：“政事堂、樞密院、六部九寺主要官吏，一個個都跑到了北平。
洛陽已經成了一個空殼，臣與一幫佐貳官員大眼瞪小眼，屁大點的事都不能做主——”邵樹德不意宋樂這麼古板的人也會說髒話，哈哈大笑。
“陛下！”
宋樂見邵樹德一臉奸笑，心中更氣，高聲道：“禁軍將士輪番隨駕，倒沒什麼。
文武百官家人多在洛陽，他們一去數年，像什麼樣子？”
“朕賞賜了那麼多美姬下去……”邵樹德愕然。
人手一個肯定不止，平均算下來，一人兩個有餘了——不夠用？不過也沒關係，王鎔一千多個老婆呢，接下來再賞一波。
“陛下——”宋樂跺了跺腳，正欲繼續開噴，被邵樹德攔住了。
“他們為何不與朕說？想回洛陽早說嘛，朕一封奏疏都沒看到.”
邵樹德說道。
“陛下在河北連戰連捷，又新收河東，威望日隆，陳、蕭、裴、趙、盧諸位宰相不言語，能指望其他人麼？”
宋樂反問道。
邵樹德又笑。
這話說得他心裡舒坦。
“打完契丹就班師洛陽.”
邵樹德收起笑容，道：“真話.”
宋樂心情稍復，拱手道：“如此，老夫便無話了。
國朝雖說有三京，但東京實乃根本重地，陛下可不能本末倒置.”
“宋師多慮了，多慮了.”
邵樹德打了個哈哈，道：“對了，今日有日本僧人覲見，宋師不妨一起聽聽.”
“臣遵旨.”
宋樂應道。
不一會兒，僕固承恩領著惠空和尚走了過來。
“禪人惠空拜見大夏國皇帝陛下.”
惠空行禮道。
“宣宗朝隨慧萼法師入朝的真如法親王可還健在？”
邵樹德看了看這個日本和尚，見他年歲不大、身量不高，但煞是肥胖，頓時有些奇怪，日本僧人待遇這麼好？真如法親王是日本平城天皇之子，曾被立為皇太子。
平城天皇在未登基前，曾娶藤原百川之女藤原帶子為妃，後亡故。
然後續娶藤原百川的侄子藤原繩主與藤原藥子之女為妃，藤原藥子也跟著女兒一起入宮。
後來還鬧出了母女二人共侍一夫之事，即平城天皇的不倫醜聞。
當然這不算什麼。
平城天皇還娶了三個同父異母的妹妹，他父親更是娶了三個親妹妹，這都不是事。
日本大同四年（809），平城天皇因身體不適，讓位給皇太弟神野親王。
神野親王登基，是為嵯峨天皇。
嵯峨天皇又投桃報李，立已經是太上皇的平城天皇之子高嶽親王為皇太子。
後來，平城上皇因為過於寵信岳母藤原藥子，並在她的攛掇下意欲復位，失敗。
皇太子高嶽親王被廢，出家為僧，就是真如法親王了，又叫頭陀親王。
頭陀親王潛心禮佛，曾跟隨慧萼入唐，這一點是被記錄在案的，但也僅此而已。
“陛下，真如法親王已在四十年前故去.”
惠空答道。
邵樹德點了點頭。
這就是不知日本歷史了，前唐都沒什麼記載，他更無從知曉。
“而今是宇多法皇之子在位.”
惠空答道。
說完，又解釋了一番，原來是皇帝出家為僧，讓位給兒子了，故稱“法皇”。
邵樹德輕輕頷首，他對日本皇室間的破事不太感興趣，他只想搞錢，於是問道：“昔年日本商徒有賴新羅中繼，今新羅國亂，貿易大減，日本國中可有想法？”
“陛下，禪人只知禮佛，不通商賈之事.”
惠空回道：“不過，貴國明州境內，每隔兩年便會有一艘船行至敝國，攜帶許多貨物.”
“兩年才一艘船？”
邵樹德訝道。
“風波險惡.”
惠空搖頭嘆息，宣了一聲佛號。
他的意思很明瞭，就這幾年一次的貿易，其實都是賭命。
日本來唐僧人、遣唐使等官員，經常搭乘唐商船隻返回日本，但沉船率高到可怕，日本國內多有記載，看著就觸目驚心。
如果有選擇的話，日本商人寧願經由新羅中繼，也不願直航。
而這，其實也是唐代大多數時候的中日貿易常態。
直航大唐的日本商船不是沒有，但比較少，中日貿易利潤的大頭，讓二道販子新羅人掙去了，日本、大唐都沒吃到多少。
當然就整體而言，在安史之亂後的晚唐時期，因為新羅海盜肆虐日本、新羅四分五裂等因素，日本開始轉變對新羅的態度，唐商逐漸崛起，吃掉了部分新羅商人的份額。
而這些唐商，主要來自明州——錢鏐的地盤。
在沉船率居高不下的情況下，明州商人依然前赴後繼去日本，日本那邊也有商船開來明州，可見其利潤之高。
“明州輸出何物？”
邵樹德問道。
“越綾、青瓷、佛像、藥材、香料、書籍.”
惠空說道。
其實應該不止，但惠空只知道這些品類。
當然實際上也差不多，這些確實是主要出口商品，佔了大頭。
“從日本帶回何物？”
“主要是砂金和銅，另有刀劍、扇子、幹海貨之類，較少.”
邵樹德與宋樂對視了一下，又問道：“日本盛產金、銅？”
“有一些礦，但不通冶煉中國之法，產出不濟。
只能賤賣砂金之類給明州商徒.”
惠空答道。
這僧徒很懂行嘛，還說不通商事！邵樹德有些驚喜，道：“何不直航大夏？朕治下亦有白瓷，清河絹乃天下名品，遠勝越綾，法師或可回國稟報一番，令貴國商徒直來海州。
貨物，要多少有多少.”
他記得日本其實一直盛產金銀銅。
但在14世紀初以前，因為與中國的貿易量有限，且很多是以貨易貨的形式，對金銀需求量不大，因此並沒有刺激到日本金銀擴產。
後來，隨著貿易額與日俱增，且中國對日本商品需求量減少，出口量大增，日本不得不用金銀彌補貿易逆差，這才刺激了其國內的銀礦開採。
需求上來之後，白銀開採技術也慢慢進步，隨著大森銀山（石見銀山）的開發，白銀產量逐年增加，成為明朝白銀主要來源之一。
明朝當時另一大白銀來源是墨西哥，即西班牙的馬尼拉帆船貿易。
但這個貿易規模不大，馬尼拉帆船隊兩年一次，從太平洋東岸的阿卡普爾科出發，橫穿太平洋，抵達馬尼拉的甲米地造船廠修理、維護船隻，然後北上，貿易完畢後，再由黑潮航線，返回墨西哥。
馬尼拉帆船隊一般只有1-2艘船，兩年一次，中間還停過。
邵樹德覺得經此輸入明朝的白銀數量，可能還不如日本多。
畢竟墨西哥、秘魯兩大總督區的白銀，主要是透過弗洛塔船隊（母港塞維利亞）和加亞阿內斯船隊（母港加的斯）送回西班牙本土的——這兩支船隊規模極大，每支少時也有十餘艘船，一般是三十多艘，單艘船的噸位也遠超馬尼拉船隊，且每年都運。
日本，其實對明朝的貨幣改革作出了突出貢獻，是西班牙人所不能及的。
“陛下，禪人慾在五臺山修行，不想歸國.”
惠空法師一臉難色。
“哪裡修行不都一樣麼？”
邵樹德笑道。
“於五台山勤奮修持，死於中國，下輩子可作中國之人，便得長居五臺山矣.”
惠空法師說道。
邵樹德默然，這和尚的執念好深。
聽聞五臺山“名人堂”裡還有不少印度人，一個個跑來就不走了，想見見文殊菩薩。
孃的，如果有經商頭腦，這絕壁是個朝聖旅遊勝地啊。
“朕聞慧萼法師曾於五臺山肩負佛像歸國，朕可令人賜你兩件五臺山佛像，並高僧所譯經書百卷，由你帶回國，如何？”
邵樹德開出了條件，問道。
惠空默默想了一下，似乎挺不錯的？回去了還可以再來嘛。
於是應道：“禪人謹遵皇帝陛下之命.”
邵樹德大喜，立刻喚來盧嗣業，令其擬旨發往杭州，要求錢鏐選派去過日本的明州商人、水手二十人前往海州聽令。
這次，他打算讓平海軍派出一艘船，載運貨物及惠空法師返回日本。
日本恢不恢復遣唐使或遣夏使什麼的，他不在意。
他更喜歡兩國貿易能上一個新臺階，越多越好。
沒有足夠的貴金屬，想要發展規模大些的手工業或簡單的機器工業，困難重重，甚至基本不可能。
最簡單例子便是商品價格。
前唐那會，如果糧食豐收，鬥粟價格甚至會跌到兩錢、三錢，史書以為太平盛世。
但在邵樹德看來，這是嚴重的通貨緊縮。
流通金屬貨幣本來就少，如果有人大量熔鑄佛像、制銅器，造成市面上銀根緊缺，再疊加糧食豐收，就會出現這種可笑的價格。
後世出土的很多北朝以來的墓葬，發現了大量東羅馬金幣隨墓主下葬，可見貴金屬在當時的緊俏程度。
邵樹德在坊市推行記賬貨幣二十年，而今洛陽糧價基本維持在二三十錢、三四十錢每斗的區間內，民間錢荒的狀態已經得到極大緩解。
但這還不夠。
沒有價格革命，不可能出現工業革命。
在貨幣體系一團糟的情況下，你還想發展工業，只能是天方夜譚。
夏、日貿易之事，他決定親自推動，一定要大幹快上，為中土源源不斷地輸入貴金屬。
繼而刺激日本國內的相關採礦、冶煉產業，讓他們挖更多的金銀銅。