一場會總是接著一場會，彭捷奧的動向嚇著聯邦的一些人了。
剛從國防部出來，還沒有坐上車，總統府的車就已經在等他了。
當然還有一些國防部要員會和他一起前往總統府。
如果說現在有誰是最驚慌的，那一定是總統先生，他最怕打仗了，大家都知道這一點。
到了總統，剛下車，林奇就看見了特魯曼先生，他也看見了林奇。
揮散了身邊的人後，他主動迎了過來，和林奇握手之後朝著總統府裡走去。
在前進的路上，人們都會主動避開他們，這就是地位的好處。
“我聽說你剛才給了國防部一個他們沒辦法承受的報價.”
林奇點了點頭，“所以他們給你或者總統先生打電話了？”
“六億……太多了，你要知道今年陸軍的預算才多少錢，國會不會批這筆錢.”
，特魯曼先生搖了搖頭，“而且其實軍方的想法是他們打算自己上.”
林奇一點也不意外，“所以我來了？”
“所以你來了！”
兩人說話間走到了總統先生的辦公室外，他們整理了一下自己的著裝後，推開門走了進去。
辦公室裡已經有了不少先生，都是聯邦政府的要員，還有幾名經常能在電視上看見的參議員。
這些都是聯邦軍事委員會的委員，這一次的情況和之前的海戰不同。
海戰的爆發到結束最多就那麼短暫的幾天時間，或者一兩週時間，它不會拖得太久就能看見結果。
總統先生可以用自己的特權越過國會直接授權海軍發動戰爭指令，可這一次的情況看起來有可能會持續很長一段時間。
這也意味著總統特權不足以授權陸軍和彭捷奧的陸軍進行對抗，地面戰爭是非常複雜又漫長的過程，它不像海戰，大家的戰艦排列好然後開炮，誰活到最後誰就是勝利者。
地面戰爭的戰略戰術更多，對後勤和軍械的要求更高，也需要面臨很多複雜的因素。
國防部初步的估測至少要三個月以上的時間，才能決定出最終的勝利者，這超出了總統授權的範圍，必須由國會授權才行。
短暫的戰爭可以放任總統先生任性，但是長期的，大規模的戰爭就不可能允許總統先生任性，這就是聯邦防止獨裁者把整個國家帶入深淵的辦法。
軍事委員會負責了這部分的工作，他們會先在委員會內對整個戰爭進行一次評估和預測，然後國會會對戰爭議案進行投票。
投票透過時，軍方才會得到授權開始調動，為戰爭做準備以及迎接戰爭。
如果不透過……一般不太可能會有這樣的情況發生，這裡面的事情比人們想象中的還要多。
總統先生都不需要自己去想辦法說服這些國會議員，軍方和國防部的人就有辦法說服他們。
說到底，軍方存在的價值就是戰爭，哪怕是一場失敗的戰爭，也不會對軍方的高層有什麼實質性的影響。
如果現在阻止戰爭爆發，國會議員得罪的其實不是總統先生，而是國防部要員和軍方高層。
這些人不僅有著極為可怕的實力，廣泛的人際關係，他們犯罪的代價其實也非常的小。
在役軍人只接受軍事法庭的審判，這就意味著如果發出命令的是軍方高層，他們可能會被軍事法庭判個幾百年後丟到某個地方去養老。
加上和軍事有關係的委員會委員一定程度上也代表了軍方的利益，想要攔住戰爭，並且是軍方渴望的戰爭，那絕對不是一件容易的事情！林奇進來時，會議已經開始了，他們不會等林奇。
此時說話的是軍方的某位將領，看他的軍銜，應該是少將。
“……我們可以調集第十五和第十七步兵師到納加利爾東邊駐守，而且我們相信我們能完成這次任務！”
在聯邦，一個步兵師大約兩萬人左右，至於是少一點還是多一點或者多很多完全看軍方自己的心情。
他們覺得應該多配備一些人，那麼自然就會多一點，如果覺得沒有必要去那麼多人，也會減少一部分人，很有彈性。
總統先生點了一下頭，“二個師夠嗎？”
回答總統先生的不是軍方的少將，而是一名參議員。
“總統先生，第十五和第十七步兵師加起來大約有四萬三千人，這個數量已經非常的多了.”
“如果再增加一些人手，我們很難說服其他的議員贊同這場軍事衝突.”
“我們需要的只是警告我們的那些潛在的敵人，我們不好惹，而不是發動一場真正的戰爭！”
參議員的話代表了大多數國會議員的想法，小摩擦，小衝突，他們無所謂同意不同意。
就算看在軍方的面子上也會給這個議案透過，但是如果一開始就投入大量的兵力並且看上去像是要讓戰爭升級，那麼國會就會潑冷水。
至少短時間裡不會透過，他們會需要更加專業的評估報告，然後再決定是否同意這樣的要求。
時間，對於戰爭來說，是最重要的因素之一。
參議員也知道這樣說看起來會讓自己像是那種“逃避主義分子”，於是他補充了一句，“我們先把具體的軍事議案透過，確定下來，然後增派軍隊就相對簡單多了.”
辦公室裡的人紛紛點頭，這也是國會最神奇的地方，每個人都能做到“公事公辦”。
這不是誇獎他們，而是一種諷刺。
他們只會看見自己能看見的東西，比如說一張報告上的某一段話，他們絕對不會看見這段話背後的那些東西，也不會去想，去思考。
這樣的公事公辦其實並不好，他們就像是某種古板又有取巧方式的投票機器，有時候會讓你覺得他們很好對付，有時候又會讓你覺得這些人沒有什麼存在的意義。
總統先生又問，“我們有沒有什麼保險的措施？”
“我不希望在我的任期內會出現一場以失敗告終的戰爭，為了聯邦，為了人民，我們必須贏！”
少將也點頭說有，“一旦前線的局勢出現了我們預料之外的變化，海軍很快會切斷牛角海峽的運輸通道，把彭捷奧的人困死在前線.”
“他們得不到補給，沒有退路，我們也掌握了和彭捷奧帝國談判的鑰匙.”
計劃很好，打不過就叫人，這其實很負責戰爭的戰略要求，從來沒有什麼戰爭一定是要在公平公正的條件下進行的。
在戰爭中也不存在卑鄙不卑鄙的做法，所有的一切都是為了最終的勝利，在這個過程中做任何事情，都是允許的！包括了有損道德，倫理之類的事情。
而且這只是叫人而已。
就在這個時候，林奇突然插了一句嘴，“很抱歉，我打斷一下……”人們的目光立刻集中在了他的身上，他對著大家微笑點頭致意之後，說道，“我們總是把彭捷奧人想象在和我們水平差不多，或者稍微高我們一些的水平上……”人們紛紛點頭，這就是聯邦人最基礎的盲目的樂觀，因為海軍的勝利，於是他們就盲目的對陸軍也樂觀，哪怕他們不久之前才在北方吃了一個虧。
但他們就是樂觀，沒辦法，天生的。
少將問道，“有什麼不對嗎，林奇先生？”
林奇點了一下頭，“為什麼我們不換一種想法，也許彭捷奧的陸軍非常的強，可能在三五天裡我們就會被擊潰，海軍也無法及時地掐斷物資和人員的輸送？”
“並且你們要明白，一旦我們被擊潰，我們留下的武器會成為他們的武器，他們將會用我們的武器來攻擊我們的人.”
“哪怕這個時候海峽被封鎖了，也沒有什麼實際的意義了！”
少將皺了皺眉，“我們在研究他們第一次世界大戰的戰例中，並沒有發現他們有多麼的強，也許一切沒有你想的那麼糟糕，林奇先生.”
林奇抬起手，“那是因為沒有多少人能在沒有艦炮的掩護下和敵人戰鬥，我們看見的他們的敗退，都是在海岸線內.”
“在艦炮的射程之外，他們並沒有太多的失敗的先例！”
“這一次，我們沒有艦炮，我們站在相同的，基本平等的條件環境中，誰能確保我們就一定贏？”
少將皺起了眉頭，他看了一眼國防部的那些人，“林奇先生，你的意思是？”
林奇站了起來，一下子就讓人們平視的目光變成了仰視，他走到了窗戶邊上，推開窗戶，點了一根菸，“我們需要多重的保險措施，一旦前線出現了我們預料之外的情況，就像我說的那樣，我們錯誤的低估了他們的實力，這個時候我們需要有誰能幫我們頂住.”
總統先生似乎對這個想法非常的贊同，他指了指林奇，“你說的很有道理，那麼我們應該安排呢？”
對於總統先生來說，穩妥比激進更合適，他想要的只是“不失敗”，而不是“贏”！林奇聳了聳肩膀，“我可以.”
“我們有最專業的員工，最先進的戰爭兵器，還有經驗豐富的指揮.”
“只需要一萬兩千人到一萬五千人，我不敢說黑石安全可以擊潰彭捷奧的陸軍，但至少可以抵擋一段時間，讓我們有更充足的時間去調整.”