一群高舉著反戰標語的人從皇宮外走過，蓋弗拉的皇帝站在城牆上看著這些人。
他的臉上並不痛恨，也不厭煩，只有一種壓抑著的，像是有些興奮開心的東西，很淺，但真實存在。
蓋弗拉的皇室已經退出了權力的核心，但是皇室的傳統卻保留了下來。
每週，帝國皇帝都要站在皇宮的城牆上，和民眾們見面。
他以前很不喜歡這個過程，甚至和首相提議取消這個毫無意義的儀式化的東西，不過被首相否決了。
當時的他把這看作是一種恥辱的展示，皇宮依舊是皇宮，但站在城牆上的皇帝，已經不是以前的皇帝了！他只是一個手裡沒有權力的皇帝，每次站在民眾面前時他都會感覺到非常的不舒服。
特別是當有人噓他的時候，他都會想著要做點什麼可怕的事情來平復內心的憤怒！但現在，他突然變得不那麼容易被激怒了，因為這些，都是首相的麻煩！他看著那些人，心情不錯。
他微微偏著頭，皇室的大總管就主動走到了他的身後並低頭聆聽他的囑咐。
“去問問我們的首相閣下，現在到底是什麼情況，我們，還有人民都需要一個解釋，一個結果！”
只要是能夠為首相帶去一點麻煩的，他都很樂意！因為這一切，都是源自於首相的“背叛”！皇帝陛下雖然失去了權力，可他依舊有著很高的社會地位以及影響力，很快他的問題就出現在了首相的耳邊。
聽著這些話，首相只是搖了搖頭，什麼都沒有回答。
安美利亞前線遭受到了彭捷奧軍事集團猛烈的攻擊，在過去的幾天時間裡，高強度的空戰一直在持續。
彭捷奧軍事集團出動的飛機數量太多了，以至於蓋弗拉人即便擁有聯邦優秀的戰鬥機，在爭奪制空權上也沒有取得決定性的優勢。
他們……依舊顯得很狼狽！由於蓋弗拉人目前一直在實施被動的防守，所以面對彭捷奧巨石集團猛烈的進攻，他們始終龜縮在防禦工事之後！雙方在過去幾天裡互相炮擊，也給彼此造成了一定程度的傷害。
有大約兩千多名蓋弗拉士兵在高強度的持續性炮擊，以及空戰中失去了生命！在安美利亞海灣裡，彭捷奧人的飛機數量太多了，以至於蓋弗拉的艦隊除了後撤沒有其他什麼應對的辦法。
他們缺少飛機，聯邦還有大批的飛機沒有交付，這讓蓋弗拉的制空權在一點一點的丟失。
為了確保艦隊的安全，艦隊已經離開了主力戰場。
對現在的蓋弗拉統治階級來說，安美利亞戰場丟掉並不是最壞的結果，最壞的結果是彭捷奧人幫助他們的屬國拿回了安美利亞之後還不死心，還想著要對他們本島發動攻擊，這才是最壞的結果！艦隊，是本島最後的一道防線，海軍大臣，以及首相內閣雖然沒有向人們表明他們的態度，但他們就是這麼做的。
彭捷奧人想要把戰火燒到蓋弗拉本島，就必須透過艦艇登陸。
艦隊將會是攔截他們登陸的最後防線，如果現在艦隊在沒有制空優勢的情況下被擊沉，那麼蓋弗拉本島將會提前失去最後的防線。
軍艦的後撤給了陸軍很大的恐慌，老爺兵們在過去的驕傲完全是建立在海軍強無敵的基礎之上。
現在海軍退了，陸軍就慌了，加上持續出現的傷亡，一部分蓋弗拉人的神經繃不住了。
一些士兵的家屬，開始在本島搞起了反戰遊行。
他們認為目前蓋弗拉的首相內閣需要做的事情不是和彭捷奧人繼續一場“世紀之殤”的戰爭，而是坐下來，好好的談一談，然後和平的解決爭端。
甚至很多人認為，哪怕蓋弗拉損失一部分的利益，也是可以接受的。
至少他們不需要再去面對可怕的戰爭，去面對家人的死亡，甚至忍受敵人隨時隨地會擊垮他們的可能！這些反戰遊行示威，讓本島內的政治局勢又發生了一些變化。
一小部分還沒有離開本島的貴族們也表示對反戰的支援，甚至有人認為蓋弗拉堅定的去參與戰爭的目的，只是首相想要利用戰爭維繫自己的權力罷了！各種對首相，對內閣，對大臣們的攻訐開始頻繁的出現。
首相對此做了一些指示，去控制輿論，但效果不是很好。
這也導致反戰的風潮真的成為了一個麻煩。
忽略了皇宮來的人，首相轉身回到了會議室裡，他現在看起來比以前蒼老得多，也更顯得疲憊！關上門後，他回到了自己的位置，點了一根菸，“剛才我們說到哪了？”
陸軍大臣連忙提醒道，“我們說到了前線士兵計程車氣問題……”首相琢磨了一下，“是的，我們談到了這個問題，那麼士氣怎麼了？”
其實陸軍大臣已經往下還說了幾句，不過看起來首相是一轉頭就忘記了。
他畢竟年紀大了，加上最近很多事情都需要他做決定，偶爾以往一些事情也是可以被原諒的。
陸軍大臣重複著了一下之前說過的一些話。
“……士兵們有些已經產生了厭戰的心理，他們會抱怨，也會恐懼，這種情況如果我們不處理的話，很快就會像疾病那樣在士兵中傳染開.”
“聯邦的一些軍官建議我們讓前線駐守計程車兵和本島計程車兵進行調換，讓他們回來放鬆一下神經，減輕他們的壓力.”
首相點了幾次頭，他想起來了，這些剛才陸軍大臣都說過，而正好他又被皇宮來的人打斷了，現在完全都回憶起來了。
首相沒有立刻作出批示，他只是在思考這麼做的可行性。
過了有那麼一兩分鐘時間，他決定把這個問題交給陸軍大臣，他腦子有些亂，“你認為這麼做有價值嗎？”
陸軍大臣用力點了點頭，但很快又開始搖頭，“有，不過現在我們做不到.”
“現在本島有很強的反戰思想，也可以說是一種逃避，很多士兵不願意這個時候去前線，一些部隊已經出現了逃兵，我們把訊息壓制了下來……”換防的想法一直存在，只是以前不那麼的強烈且明顯。
現在隨著前線的壓力越來越大，這種聲音也變得更響亮了。
自然，那些在本島天天喝著下午茶看著報紙對前線發著類似“如果我去了前線我一定不會這麼差勁”牢騷計程車兵，在意識到他們真的有可能去前線之後，一下子就鬧了起來。
有一小撮人，在沒有確切訊息的情況下就私自離開了部隊，藏了起來。
大家都不想死！之前海軍還沒有後撤，陸軍方面的情緒還算是勉強能維持一下。
現在是一點都維持不住了！首相忍不住搓了搓臉頰，這個國家的問題，比他想象的要嚴重得多！很多人覺得蓋弗拉作為第一次世界大戰的戰勝國，在這一次戰爭中應該依舊掌握著優勢。
可誰又能夠想到，他們賴以為生的海權在空權崛起之後，一下子就不值錢了呢？彭捷奧人造不了效能出色的戰列艦，但他們能造得出數量龐大的飛機叢集！這也是前一任蓋弗拉皇帝，首相，以及其他大臣們最眼熱的地方！彭捷奧強大的生產能力是蓋弗拉的幾倍，十幾倍甚至更多，在他們能夠跨過蓋弗拉人軍事方面的優勢壁壘之後，蓋弗拉人就已經沒有了勝利的可能！能堅持到現在，除了安美利亞地區和本島還有很大的距離之外，關鍵是聯邦人幫助了他們許多。
可聯邦人的幫助並不是無窮無盡的，也不是沒有條件的。
現在聯邦人給錢給人給裝備，他們已經不能夠做到更好，如果再去要求聯邦人做什麼，也許聯邦人也會厭煩。
想要解決這些問題，只能透過其他方法。
首相嘆了一口氣，每個人都覺得蓋弗拉是強國，只有他知道，蓋弗拉現在已經是一個軍事力量弱小的國家了！“之前我們提到的那個想法，可以試一試了.”
“先把現在的局勢穩定下來，其他的東西……”，他揉了揉眼眶，“以後再說吧！”
稍晚一些的時候，蓋弗拉各地電視臺都播出了徵兵廣告。
這一次徵兵和過去的徵兵不太一樣，他們提高了徵兵的待遇，提高了撫卹金，提高了各種福利。
甚至會在士兵加入之後就能得到一筆錢！但這些人並不算是蓋弗拉陸軍或者海軍的一部分，他們被編入了“僱傭軍”中。
從前線的情況來看，就算是陸軍，他們其實也是不能遵守各種規則和要求的。
該亂的時候還是亂，該跑的時候還是要跑，那麼幹脆就把規則完全放開。
除此之外蓋弗拉也引入了聯邦的那套，向整個世界發展委員會成員國進行國際徵兵。
如果是協助性的，那麼個人可以加入僱傭軍中，而完整的組織，集體，則可以直接和專門的辦公室對接洽談僱傭戰鬥的事宜。
同時任何參加了僱傭軍的個人，都可以成為蓋弗拉的合法公民，並享受到更高的福利待遇……