第一個站出來開了頭炮，旗幟鮮明地表達了要殺頡利與夷男以謝天下之態度。
“不可，陛下，微臣以為此二賊論罪雖是當誅，然，若真加以刀斧，卻恐激化二賊之舊部，一旦草原再起亂事，我帝國受累必巨，縱使能平，代價也自不小，故，殺不如困，依臣看，將此二賊皆安置於京師，甚或還可以給二賊一定之封爵榮銜，將養起來，又不給其聯絡外界之機會，如此，似可確保二賊之舊部難以借力而為，而我朝廷則可趁此機會鞏固新得之地，假以時日，必可大治，到那時，二賊殺是不殺，皆無關緊要矣.”
王誠素來與蕭瑀不合，此際一聽其所言明顯不合時宜，自是不會給蕭瑀留甚情面，緊著便站了出來，朗聲反駁了蕭瑀一番。
“此一策朕看著不錯，二賊雖是可惡，然，不殺卻是比殺來得強，但消不給二賊有可趁之機，封為國公也自無不可之說，唔，頡利便封為虜國公，而夷男則為虛國公好了，用度上，一體照國公的例給予，將養著便好.”
張君武雖是有些詫異於王誠能想得如此長遠，可也沒多去細想，這一見蕭瑀眉眼倒豎而起，顯然是要跟王誠來上一場大論戰之模樣，自不願見這等無謂的意氣之爭，緊著便一擊掌，以不容置疑的口吻下了最後的決斷。
“陛下聖明.”
這一聽張君武開了金口，王誠固然是喜笑顏開，而蕭瑀麼，雖有所不服，可也不敢真跟張君武去爭辯個不休，只能是隨大流地跟著稱頌了一聲了事……瑞明九年十月二十七日，張君武下明詔，宣佈北伐勝利，詔令李、徐二部陸續凱旋，將孟武所部打散，分鎮幽州、河套、白道、鐵山等諸多新建之城，劃東突厥、薛延陀之舊地為三省，箇中河套與朔方郡合併，改為朔方省；白道至遼東為北寧省，漠北地區為漠北都護府；以薛萬鈞為朔方省駐防將軍，張公瑾為北寧省駐防將軍，阿史那蘇尼失為漠北都護府大都督，並大肆封所有歸順部落之酋長一百三十餘人為郎將，著令這群酋長們自治，然，所有外部事宜皆須得聽從官府調遣，嚴禁部落間之徵戰，但凡有爭端，皆須由官府調停，另，各部落人數不得超過八千，過此必須申報官府，由官府主持兩分，有敢隱匿不報者，一律視為叛逆，當滅族！朝廷諸多政令一下，草原各部皆不免為之譁然一片，爭議最多的無疑便集中在了部落上限這一條上，不少部落酋長紛紛上書朝廷，請求寬免，然則張君武對此態度極其堅決，再度下了明詔，限令超出此限度的部落必須在入冬前完成申報事宜，過時即視為忤逆，另，又宣佈及時申報之部落可多得一份過冬之糧，在這等胡蘿蔔加大棒的政策壓力下，草原諸部酋長雖怨言不少，卻無人敢當出頭鳥，此無他，華軍主力雖已開始撤退，可糜集在草原上的兵力依舊強悍無比，根本不是糜爛了整整一年的草原部落可以抵抗得了的，至冬至前，所有二十三個超出限額的部落皆已到官府完成了報備事宜。
瑞明九年十二月二十九日，大雪漫天，凱旋而歸的李靖率關隴鐵騎至京，張君武冒雪親自到郊外五里處相迎，大賞有功將士，犒賞三軍，並宣佈晉徐世勣為政事堂宰輔，所遺之兵部尚書缺由蘇定方接任，宴中又宣佈將建帝國英雄紀念碑，自齊郡軍時代以來，為國捐軀者皆列明碑上，又設英烈祠，專門供奉英靈，凡年節，帝王以下，皆須得到英烈祠祭拜，自此為定製，三軍將士為之歡聲雷動，山呼萬歲之聲響徹雲霄。
瑞明十年元月初七，御使大夫蕭懷靜病故，張君武為之大慟，親至其府，為其主持喪典，並賜諡號“耿”，著其長子蕭英繼承其鄴國公之位，併入翰林院為秘書郎，又封其兩子為縣伯，準蕭懷靜陪葬銘陵，行國葬，給蕭懷靜以極度之哀榮，其後，又晉大理寺卿魏徵為御史大夫，所遺之缺由馬周接任。
瑞明十年元月十一日，剛走馬上任御史大夫的魏徵於早朝時上本言稱去歲戰事所耗巨大，今春安撫事宜又須得大量耗資，肯請張君武體恤百姓，莫要再輕啟戰端，於民生息云云，對此，張君武表示帝國百廢待興，確實不易再多征戰，至少在五年內，沒有特殊情況，不會再對外用兵，此訊息一經傳出，民間叫好連連，百姓無不為之歡欣鼓舞。
限於財政壓力，戰事確實不易再打了，然則宣佈五年內不用兵卻並不意味著張君武打算馬放南山，實際上恰恰相反，軍械製造局的幾間兵工廠不單不曾停工，反倒是加快了基礎建設，相關的技術工人之培訓也正自在暗中熱火朝天地展開著，從各軍中選拔出來的一批精銳士兵以及基層軍官也已集中到了藍田，為新式陸軍的組建做著最後的準備，不僅如此，水師也正式更名為帝國海軍，在膠州半道、福州、溫州等地陸續開始建設不少碼頭、船塢，並在膠州半島以及吳淞等地籌建帝國海軍學院，以為帝國海軍之搖籃……