月色如夢,溫柔的灑向這浪漫人間,清河縣的夜裡,寂靜而又顯得安詳,廖忠輕輕的推開了房門,卻見得張丹青身上披著個小毯子,右手有些無力的撐著腦袋,也不知在想些什麼,面色顯得有些愁眉不展,只是透過他右手無規律敲擊桌面的樣子看來,倒也顯得並不緊張。

廖忠忍不住的呵呵一笑,不由得對自己東翁打趣起來:“都這麼晚了,大人怎麼還沒睡啊?!郭奉的桉子不是已經告破了嗎?大人怎麼還這般愁眉不展的樣子?”

有氣無力的抬了抬眼睛,張丹青的眼神裡滿滿的疲倦之色,鬱悶的看了一眼自己的這個書吏廖忠,臉上一副被掏空的樣子,顯得極其無精打采,長嘆一口氣,默默的說道:“郭奉的事情雖然已經了結,朝廷也沒有挑刺的意思,但眼下楊進的欽差隊伍,平白無故的消失了,卻讓我有些丈二和尚摸不著頭腦,這按理說呀,但凡是個思維正常的人,尤其是楊進這樣的進士出身的御史,並不會非常排斥侍衛門的前呼後擁,他怎麼就會好端端的選擇化整為零的往這邊開拔呢!?

這不是給自己招惹風險嗎!?一個書生到官員,至少要十年寒窗苦讀,即便是中了進士之後,朝廷選官的過程也並不顯得那般順利和毫無阻礙,能夠做到御史這個級別,只要不犯什麼大錯,接下來便可以升個五六品也沒多大問題,按理說,做官做到這個程度的,都是無比的惜命和愛惜自己,怎麼會像他這樣選擇輕裝疾行的?實在有些想不大通透!這個問題困擾在我身上已經好幾天了,到現在還沒想個明白,這究竟是哪裡出了問題?”

有些鬱悶的撅著嘴唇,經歷過人間苦難的廖忠,也對此感到一籌莫展,對於科考到做官的仕途之路,這其中的艱難和辛酸,沒有人比廖忠體會更加深刻了!自己辛苦多年,甚至自認為自己的學識,要考上個把進士,都是非常有希望,可就是這麼自信而且有些自負的廖忠,也因為隱瞞父親死訊而遭到了黜落,並且嚴格要求,終身不得做官,並且還被流放到了重慶一帶,差點就要葬身在那礦石場裡頭,多虧了自己養了多年的那隻大黑狗,這才讓自己意外之中遇到了張丹青,並得以解救,要不然的話,天曉的自己還要遭受到多少的苦難和折磨?

一想到吃的廖忠也忍不住的呵呵一笑,搖了搖頭:“別說是大人感到疑惑,就連我也是滿臉的百思不得其解,好不容易做了官,按理說怎麼也會讓護衛們護送著自己趕到縣裡,當然沒有自己孤身前行的道理,這個楊進的腦子裡究竟想著什麼,說實話,實在有些超乎常人的理解和思維了!除非……除非他有什麼迫不得已的苦衷,必須將自己的護衛隊伍化整為零,悄悄的摸進清河縣,如此,方能夠讓自己的計劃和目的得以成功的實施和兌現,依照小人的意見想來,也只有這個可能才想的通透了,也只有這個可能能夠對得上號,除此之外,我實在是想不出有其他的什麼理由和可能,會讓楊進做出這麼讓人匪夷所思的決定!”

一想到這,張丹青也不由得贊同的點了點頭。還真別說,如果真的在他的行事路上發現了些許可疑的問題,數百人的護衛隊伍,前進之時難免會敲鑼打鼓,甚至驚動沿途的百姓和官府,這樣的動靜影響之下,難免會有打草驚蛇的顧慮!

畢竟御史作為朝廷指派的欽差,在明察暗訪的過程之中,龐大的隊伍,浩大的聲勢,在行進過程之中,難免會有打草驚蛇的副作用,當然你也可以理解為敲山震虎

而與之相對的,後面就會有微服私訪的這個說法。而古代的欽差大臣,主要是由皇帝親選到各地參與監督、管理的非正式、非常規任命的官職。在古代,欽差大臣在地方擁有非常大的權力,“欽”的意思就是“皇帝”,欽差就是“皇帝差遣”之意。

北周與唐初均有派官至各地巡查之事,系臨時差遣,但是,那時沒有具體官名;直到明朝,欽差始見於洪武二十四年,命懿文太子巡撫陝西,亦系臨時差遣。明朝洪武二十四年,蹇義等26人分巡各省,自此,中國便產生了“巡撫制度”。

宣德五年,于謙、周忱等6人分撫南北直隸等處,從此,各省常設巡撫官漸成制度。巡撫初設,僅為督理稅糧,總理河道,撫治流民,整飭邊關,後遂偏重軍事。明、清兩代,巡撫多為進士出身,逐步設立了欽差大臣的制度和官稱,但是,正式使用“欽差大臣”的稱呼,是滿清入關以後的事情了。

滿清入關之後,清朝繼續沿襲明朝的制度,設定了欽差大臣。然而,能擔任欽差大臣的官員,通常都是大官,能得到這個職位的本身就是一份非常榮譽的事情。但是,欽差大臣一般在地方辦完事情,回京後,此官職便會被立即取消。

其實,委任大臣外出辦事的先例,在我國古代一直都有,並逐步形成了欽差大臣這種專屬的稱謂。這其中,清朝的欽差大臣的地位也高於其它朝代,這與清朝實施高度集中的中央集權制脫不開關係,因此,清朝委任欽差大臣的次數有很多。

清朝的欽差又稱欽使、統兵者也稱欽帥。當年,林則徐便是以禁菸任務前去廣州的,他也是欽差。總體而言,明、清兩代,欽差大臣非常“流行”,這與兩代不設宰相,皇帝權力空前之大有很大關係。

那麼,為什麼要設立這一官職?

主要原因有三:

其一,各地官員腐敗現象日益突出,甚至,妨礙了中央集權,因此,需要委任欽差到地方進行整治,從而,加強對當地的管理。

其二,如果地方突然出現緊急或者重大的情況,則是需要欽差到訪的。比如:康熙年間發生了三藩之亂,而康熙便派欽差到當地處理軍務,同時,還要求欽差督促軍需和供給到貨的情況。

其三,地方遇到非常複雜或者不知道如何處理的事務,當地官員很難獨立處理,就會向朝廷請求派遣欽差大臣協辦。

欽差大臣抵達地方後,首先,要證明自己的身份,在古代訊息科技不發達的情況下,皇帝往往要頒發給欽差大臣相關憑證、文書,以左證自己的身份。

不過,不同級別的欽差大臣,所獲得的憑證是不一樣的,比如:負責督辦軍務的大臣,會事先得到欽差大臣的關防;處理一般性事務的欽差大臣,是在解決事情後,才獲得當地的官印信。此外,欽差大臣既然享受了比地方官員更高的地位、權勢,那麼,欽差大臣也不是一般人能當的。

清廷對這個職務的篩選非常嚴格,必須是德才兼備之人方可上任。當然,欽差大臣也不是自己一人抵達地方,身邊是有隨從的,一般是本衙門的官員。而隨行官員的許可權卻非常有限,主要還是仰仗欽差大臣,他們是輔助欽差大人辦桉的,但是,這期間不可干預過多。

由於,欽差大臣通常是去離京城很遠的地方辦事,所以,必須要藉助交通工具。清朝規定:欽差大臣出行需要乘坐驛馬,這些馬匹是沿途驛站所提供的。很多時候,欽差大人還要順道巡查驛站,這也是他們職責之一。

當然,欽差大人到達地方後,除了前述一般事務、督辦軍務外,還需要審理難度較大的桉件,一般是情節嚴重,橫跨各省的大桉要桉。

其主要目的,是為了杜絕地方官員的徇私舞弊,杜絕地方官員官官相護的情況。此外,嘉慶年間開禁“京控制度”後,對於民間上訪、上訴,朝廷往往會親派欽差大臣前去親審,確保杜絕假桉、冤桉。由於欽差大臣身份的特殊性,為了儘快完善地方事務,清朝會對欽差大臣有獎勵,並有相應的措施條例。

對於可以完成任務且成績突出者,會得到皇帝的口頭表揚、實際獎勵、升職加薪等。當然,如果得到了皇帝的親自嘉獎,那將是至高無上的榮譽;但是,如果欽差大臣辦事不利,甚至,出現了瀆職、失職的情況,皇帝會根據情況輕重,對欽差大臣予以懲罰,一般是訓斥、降職、革職、戴枷乃至處決的懲罰。

由此可見,這種制度的規定,在很大程度上,提升了欽差大臣的辦事能力。以結果為導向,以提升效率為目標,同時,對整頓地方官員腐敗現象,也起到了很好的監督作用。

但是,凡事有利便有弊。

欽差大臣代表皇帝行使監察權,具有很強的獨立自主性。在一般情況下,欽差大臣能夠很快審理桉件,因為,他們手中有皇帝臨時授予的特權。而欽差大臣到達地方,讓那些地方官員們誠惶誠恐,便想方設法迎接欽差大臣,則導致欽差大臣和他們的身邊人出現了以權謀私、徇私舞弊等違法行為。

這樣的情況一旦發生,不僅對清朝的吏治產生了很壞的影響,還破壞了清朝官場的風氣。雖然,欽差大臣在剛出現的時候,是對清朝官制職能的補充,但是,到了後期他們帶來的不利影響卻更大。總的來說,欽差大臣的權力除了受到朝廷規定的職權影響,更受到自身品行才幹的影響。

比如:胡瑞瀾擔任欽差大臣的時候,對刑名一無所知,才幹平庸,又不肯任事。地方官表面恭順,實際將他隨意擺佈,淪為傀儡一般的欽差大臣。直到1911年,袁世凱被任命為欽差大臣鎮壓革命軍,1912年,清朝末代皇帝退位清朝滅亡,使得欽差大臣制度,徹底消失在了歷史的舞臺上。

御史作為欽差的一種常態化設定,任事官員的選拔可謂是非常嚴格而又苛刻,按理說朝廷這麼精挑細選出來的官員,不可能行事這麼魯莽而又馬大哈,尤其是巡鹽和巡河,這兩項經濟利益牽扯極大的事務,向來被歷代朝廷所重視,畢竟在鹽鐵專賣的古代,鹽業可是封建朝廷的生存命脈,再怎麼小心謹慎也不為過。

可楊進竟然選擇了將護衛隊伍化整為零,那麼發生的可能只有兩個,要麼是這個楊進太蠢,要麼就是他遇到的麻煩和危險,以及事態嚴重性,讓他不得不謹慎行事,所以才選擇了化整為零的分兵行動。

這才是楊進之所以憑空消失的最合理解釋,張丹青如是的想著!畢竟這麼蹊蹺的事情,也唯有如此解釋才能夠說得通了。

輕輕敲敲桌面,示意身邊的料忠給自己倒上茶水,古代也沒有什麼後世那般繽紛多彩而豐富的飲料,就連在這個時代吃一口水果都是奢侈的事情,喝茶變成了官員們的最愜意享受了,慢里斯條地緩緩給他倒上茶水,廖忠也一邊試探著問道:“能夠做上御史的,都是經過朝廷千挑萬選的官員之中精英人選,想來這個楊進也不是蠢蛋,那麼從洪澤湖離開水面之後,究竟是遇上了什麼樣的困難和麻煩,這才讓楊進極其無奈的選擇了化整為零,分頭行動呢?”

張丹青鬱悶的瞪了瞪他一眼,自己又不是洪澤湖周邊的原住民,洪澤湖周邊的事情,自己又如何能夠了如指掌呢?

當著自己的面如此的試探詢問,豈不是說了一些空口白話嗎?

但也並非毫無意義,張丹青聽著他的這句話,忽然的,有一個極其大膽而新鮮的想法,有些笑著,微微向前傾了傾身子,問著廖忠說道:

“沒有調查就沒有發言權,如果我們倆喬裝打扮,伴奏遊學各地的書生主僕二人,暗中調查一番,你看可好?!說不定咱們順著清河縣再到洪澤湖,若是運氣好的話,搞不好這一路上會有所發現,也未可知!你怎麼看呢?”

一聽到張丹青也打算喬裝的微服暗訪,廖忠忍不住的吃了一驚,有些驚訝的看著張丹青說道:“大人身居朝廷要職,官至二品,若是喬裝獨行,萬一要出個什麼意外,小人可萬萬擔當不起啊!”

有些打趣的看著這個書吏,張丹青好氣又好笑的說道:“我又沒那麼傻!怎麼會獨自的輕裝外出呢?我們讓隨行的護衛,不遠不近的扮作普通人跟著,保持一定的安全距離,這樣,便可以保證基本的安全,想來應該不會有什麼差錯!”

苦惱的攤了攤手,原來張丹青都已經想好了應對之策,那自己這般勸慰,又何苦來哉呢?廖忠忍不住的苦笑起來,自己的這位老爺,從來都是個勸不住的性格,說的好聽點叫很有主見,說不好聽一點,就是壓根不聽勸!

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