大唐王國海軍司令潘恆臣中校率領艦隊返回已經是三個月後，1849年1月19日，潘恆臣中校率領的艦隊抵達舊金山灣區，受到了民眾熱烈歡迎。
海軍艦隊開疆拓土的勝利訊息，早已經透過報紙廣為人知，對於這樣一隻載譽而歸的艦隊，華人群眾用舞龍舞獅，踩高蹺，放鞭炮的傳統方式予以歡迎，場面十分熱烈。
截止1849年初統計；
上一年末大唐王國總人口已經達到萬人，全國上下湧現出長安市（聖弗朗西斯科，舊金山），桃源市，洛杉磯市，鳳凰市（丹佛）和陽光市（葡萄谷內）共5個人口超過10萬的大城市，湧現出一系列人口3~10萬的新興工業城鎮和礦業城市，經濟發展蓬勃興旺。呈現出新興王國的勃勃生機。
大唐王國就像一塊海綿一樣，貪婪地吸收著一浪高過一浪的海外華人移民勞動力，需求似乎無窮無盡，永不知飽腹。
確實，無論是加利福尼亞的中部大平原，北方省（華盛頓州），俄勒岡省還是愛荷華省廣闊的森林河流，山脈間鬱鬱蔥蔥大平原，都擁有無盡肥沃的土地可以開墾。
還有科羅拉多高原和北方六洲之地，動輒上百萬平方公里的廣闊區域，那要容納多少人口？
在大唐王國優先且開明的寬鬆環境下，華人天賦的經商能力得到充分的激發，各種工廠工坊和商鋪如雨後春筍般出現，彙集了南北方各種特色食品和工藝品，極大的繁榮了市場。
在1848年12月份，僅僅這一個月的時間，順利登陸大唐王國領土的移民就達到空前的萬人，其中華人移民佔據了9成以上，其他絕大多數都是被淘金熱吸引來的白人移民。
楓葉王宮裡
國王李察接見了潘恆臣中校及海軍十數名錶現出色的軍官，對他們的軍事行動給予相當高的褒獎，勉勵再接再厲，為王國建立新功。
李察當場宣佈王令；
鑑於潘恆臣中校及其率領的艦隊所作出的功績，越級晉升其海軍准將軍銜，其他一眾軍官各有升賞。
“恆臣，海軍奏報的發展計劃我已經看了，新設立海軍培訓學校，增設洛杉磯和長安海軍基地，增加人手和艦隻以應對更加複雜的海上挑戰這些條陳，皆相當有見地，可以逐步付諸實施。”
李察神情欣慰地看著換上海軍准將制服的潘恆臣，他的面龐比幾個月前更加黝黑，看起來比實際年齡要蒼老一些。
停頓了下
李察繼續吩咐道；
“如今大戰方定，人心思安，王國軍隊方面不宜做出過大的動作，以免被有心人錯誤判讀，從而干擾到和平穩定發展的國內政局。
因此，陸軍方面將於北方各省駐軍為單位，出動騎兵和步兵清剿匪患，安境保民，打一場為時一年的治安清剿戰。
這場治安清剿戰主要針對不服王化的土著印第安部落，白人流竄馬匪和其他犯罪勢力，在大唐王國境內，不允許有雜音發出。
海軍的任務，就是前往中美洲沿海地區，清剿並消滅當地日益猖獗的海盜船，維護中美洲，南美洲至北美的航線安全。
這兩個月來，已經有多艘移民船遭遇海盜襲擊，造成了數百名華人移民和水手的傷亡，損失大量財富，這是絕不可忍受的挑釁。
你們海軍的任務，就是徹底肅清猖獗的海盜船，無論他們宗祖國是哪裡，是美國人，西班牙人還是英國人，對海盜船一律予以抓捕，海盜一律予以絞死，船貨全部沒收，相關罪行嚴懲不貸。
這將是一項長期而艱鉅的任務，海軍方面是否有信心完成？”
“啟奏陛下，海軍全體將士將會不折不扣的執行您的旨意，徹底肅清中美洲沿海沿線猖獗的海盜行為，一經發現，嚴懲不貸，堅決完成任務。”
“好，很好，我送你8個字“鐵腕鎮壓，除惡務盡”，望與君共勉之。”
“啟奏陛下，王國海軍將以這8個字座佑銘，牢記神聖使命，絕不辜負陛下所託。”潘恆臣准將語氣鏗鏘有力的回答，臉上滿是堅毅之色。
李察滿意的點點頭，招手換來外交大臣胡安-卡洛斯伯爵，問道；“胡安先生，與格拉納達共和國方面交涉的情況怎麼樣了？”
“啟奏陛下，交涉情況不大好，如今的格拉納達共和國上層政界混亂，可以說誰都管事兒，又誰都不管事兒，總統，議長和副總統互相扯皮，其背後都有一部分潛在勢力支援，我們很難找到真正能夠對話的人，情況很複雜而且混亂。”
李察聽到這樣的回答，皺了下眉頭。
中美洲各國的混亂由來已久，這是傳承自墨西哥的政治腐敗和昏庸，權貴互相間爭權奪利鬥得厲害，卻沒人關心民眾的疾苦。
這關係到墨西哥什麼事兒呢？
說到這個問題，就不得不引申開來解釋一下，墨西哥在贏得西班牙獨立戰爭以後，曾經擁有短暫的高光時刻。
隨後，墨西哥又墮入看不到頭的無序和混亂中，建國27年的時間裡，墨西哥攏共發生了足足二百五十多次軍事政變，期間一共換了整整11任攝政王、31位總統、6位臨時元首，以及1位皇帝。
1841年到1848年的這7年，這個新生的國家更是前後連著換了21位總統。
平均算下來，每任總統的在位時間也就4個月，而這4個月的時間，別說是推行新政策，甚至就連穩定國內政治局勢都是一個挑戰。
在這樣的情況下
原本準備跟著墨西哥抱大腿的一些地區紛紛分裂，形成北美洲南部國家哥斯大黎加、尼加拉瓜、宏都拉斯、薩爾瓦多、瓜地馬拉等獨立國家，此前都是墨西哥的領土。
中美洲的哥倫比亞也是西班牙殖民地，受到地區局勢動盪的影響，不斷出現的分裂又統合的情況，上層權貴繼承了政治黑暗腐敗，爭權奪利的傳統。
墨西哥是前西班牙殖民地的龍頭大哥，腐敗和混亂傳統像瘟疫一樣的傳染開來，所以，中美洲的混亂局勢與墨西哥不無關係。
19世紀早期
巴拿馬是西班牙殖民地之一，屬新格拉納達總督區。1821年，巴拿馬獨立，成為大哥倫比亞共和國的一部分。
1830年，大哥倫比亞共和國解體後，又成為新格拉納達（後稱哥倫比亞）共和國的一個省。
李察詢問的是海軍艦隊南下之後，將要長期駐紮在巴拿馬城外港口，因此責令外交部與新格蘭納達共和國交涉，想辦法弄到一塊租界。
沒有充分可靠的後勤供給，海軍艦隊也無法發揮清剿海盜的全部戰鬥力，這一點尤其重要。
考慮一番後
李察大手一揮，斷然決定；
“既然正式交涉他們一個個都裝死，那就不用交涉了，傳本王的命令；
從即日起，陸軍調撥兩個火槍兵團，一個輕騎兵大隊隸屬海軍，作為南下中美洲巴拿馬海軍基地的守衛力量。
海軍艦隊南下時，一同隨船前往。
到了巴拿馬給我劃下大大的一塊地盤，成立專屬於大唐王國的租界，用武力迫使新格拉納達共和國正式承認。
必要的時候，可以給他們下達最後通牒，舉凡敢於巧言令色，推諉阻礙者，大軍一到血流千里，勿謂言之不預。”
李察霸氣的作出了決定，壓根兒也不與那個新格拉納達共和國扯皮，他又算哪根蔥？
以大唐王國強盛的軍力，這些中美洲小國見一個滅一個，壓根兒就沒有懸念。
新格拉納達共和國是後世哥倫比亞加上巴拿馬的領土範疇，全部居民人口加在一起還沒有23萬，全國上下只有千餘人的武裝力量，很多還配備大刀和長矛。
這樣的實力與大唐王國相碰，直接碰的稀碎啊！
從陸軍調撥的兵力達到2200餘人，其中200餘名騎兵，這股強大的力量足以在中美洲橫行，令人望而生畏。
聽到陛下霸氣的王令，潘恆臣准將立馬覺得渾身熱血澎湃，有一種急於大展拳腳的衝動。
他神情恭敬的施禮道；“微臣不才，謹記陛下教誨，絕不敢墜了大唐王國赫赫威名。”
“嗯，爾等此去中美洲清剿海盜，任務長期而艱鉅，王國將會調撥必要的物資幫助修建海軍基地，並且下單新建一批快速火輪軍艦，提供切實的後勤保障。”李察說到這裡，走到潘恆臣准將的身前，語重心長的交代道；
“大唐王國是所有海外華人的家園，也是北美洲乃至中美洲海外華人的庇護者，我們必須要對外發出強硬的聲音；
任何敢於侵犯華人利益的海盜和其他違法行為，必將受到嚴懲。
明犯大唐王國者，雖遠必誅。
環顧周邊
要麼是碧眼黃毛的鬼老，要麼是獐頭鼠目的土著，我堂堂天朝遺脈華夏一族要在這北美大地上闖出一片天，必須以強硬和鐵血示人。
震懾宵小，威蓋群倫。
在如今中北美洲大體和平的環境下，南下的海軍就是大唐王國亮出的一柄利劍，一舉一動都代表著國格國威，代表著王朝榮耀。
望而知此去萬里波濤，善加珍重！”
“陛下，微臣肩負陛下萬鈞重託，何等幸甚？唯有披肝瀝膽勇往直前，萬死不辭也。”
此時的戴恆臣准將虎目含淚，激動的難以自己，神情莊嚴地接過了這樁神聖的使命。
自此以後數年，海軍紮根巴拿馬大舉發展，以鐵腕手段鎮壓打擊海盜，赫赫威名傳遍中南美洲，並且積極策動巴拿馬從大哥倫比亞共和國分裂，獨立建國。
最終，巴拿馬透過了加入大唐王國的全民公決，成為大唐王國的第17個省，那就是後話了。