布魯克林有時候很想拍自己一巴掌，然後激動地跳起來翩翩起舞。
他覺得自己太聰明瞭！
在希瑟·格肯三番五次地威脅時，布魯克林就意識到垃圾站計劃並不保險，他設定的幾層保險並不足以將哈佛徹底從提案中摘出來。
這個問題困擾了布魯克林許久，一度讓他感到頭疼，夜不能寐。
直到他發現臨時理事會的潛力，萌生讓臨時理事會變成政治聯盟的想法，另一個不太成熟的思考也在逐漸成型。
成立政治聯盟，第一任主席之位必然會引起巨大的紛爭，甚至有可能讓這個主意功虧一簣，讓就差臨門一腳的政治聯盟分裂，然後失敗。
第一任主席能做的事情太多了！誰都不想放過，也不會放過。
布魯克林乾脆避免爭奪第一任主席的位置，將它拱手讓人。
政治聯盟本就是布魯克林提出的倡議，布魯克林光憑倡議者的身份在聯盟中說話的分量就不輕，再加上他背後的哈佛，這讓布魯克林在聯盟中擁有舉足輕重的地位，他的話說能左右第一任主席的人選有些誇張，但也相差不遠。
布魯克林對羅齊爾·安吉利亞的支援讓聯盟省去了大量麻煩，極大地加速了聯盟的成立，讓聯盟從‘撕逼’到辦正事這一程序縮短了大半。
聯盟第一任主席已經無所爭議，那就該辦正事了。
聯盟的第一正事，就是聯盟組建的起因，新聞法桉提案。
聯盟需要接手新聞法桉提案的工作，盡全力促成它。
與此同時，洛佩斯在華府散播了聯盟成立的訊息，誇大其詞，鼓吹聯盟威脅論，讓打成狗腦子的大人物們稍稍注意一下‘腳下’。
大人物們果然注意到了。
來自華府的壓力透過新聞法桉提案化為實質，迅速傳導到聯盟身上。
可這時的聯盟主席不是布魯克林，他不需要承擔這份壓力。他只需要看戲就好。
順便還能篩選一下成員。
這一批成員的素質良莠不齊，許多人的行事風格布魯克林是看不上眼的。
現在的局面是平衡的。
聯盟與提案相互制約，彷彿天平的兩端，彼此平衡。
同時聯盟與提案又相互關聯，聯盟發力，增加多大籌碼，同樣就會在提案那邊增加同樣的籌碼。
這種平衡因兩者的息息相關而會一直保持下去。
直到參議院表決提案那一天。
投票不透過，提案被否決，提案這邊的砝碼變為0。
驟然減輕的另一端必然會給政治聯盟造成很大的衝擊。
成員們需要有人為失敗負責，需要發洩怒火，需要掩蓋自己的無能。
主席閣下首當其衝，專研小組緊隨其後，耶魯反對派也同樣跑不了。
當成員們發洩完怒火後，迎接他們的將是漫長的空虛，他們會覺得索然無味。
政治聯盟會陷入迷茫之中，許多人會選擇離開。
這時候一旦有人站出來，為迷茫的眾人帶來方向……
啪——
布魯克林手上力道沒控制好，鉛筆斷了。
他回過神來，望著炒作一團的成員們無聲地笑了笑，將鉛筆遞給哈里森。
…………
這場會議的唯一作用，大概就是讓新成立的聯盟內部互相掣肘，進一步削弱了提案成立的可能。
聯盟成立之初，主席選任之前，布魯克林需要聯盟儘快度過‘撕逼’階段，開始正式工作。因此，他旗幟鮮明的支援羅齊爾·安吉利亞，快刀斬亂麻，迅速結束混亂。
但現在不同。現在聯盟已經投入工作之中，布魯克林需要聯盟來一點混亂，來一點互相掣肘，儘量不要發揮出正常水平。
羅齊爾·安吉利亞這位第一任主席最終拍板，決定維繫聯盟，同時盡全力推動提案透過。
這是必然的結果。
除了實力倒數的成員之外，布魯克林、羅齊爾·安吉利亞這類頭部成員同樣不希望聯盟解散，他們看得見聯盟的潛力，也願意培養聯盟，等待聯盟成長，反哺自身。
其實在羅齊爾·安吉利亞這類人眼中，提案並沒有那麼重要。
如果樂意，他們可以每天遞交一份提案。
反正只是提案，不是確保透過，花一番心思，他們甚至還能讓遞交提案的議員都不重樣。
議員裡‘賣’提案權跟投票權的多的是。
當然，提案跟提案是不一樣的。很少有提案的分量能比得上堪稱‘憲法擦邊球’的新聞法桉提案。
這畢竟是涉及到聯邦立國之基，聯邦憲法，的提案。而且曾經一度前景不錯，接近成功。
這種法桉如果在出現變故後，由她推動，經過一番曲折後最終透過，她的收穫將是令全聯邦的政客都眼饞的。
除此之外，要求繼續推動提案，也是為了凝聚人心。
不管怎麼說，羅齊爾·安吉利亞答出了布魯克林出的這道難題，儘管答桉中規中矩，毫無亮點。
布魯克林在會議結束後閉目休息，結果剛要睡著，飛機就落地了。
這讓他感覺有一股火氣，無處發洩。
瞪了哈里森一眼，兩人下了飛機，經過一通折騰，來到停車場，開車前往。
在車上，布魯克林翻來覆去地折騰幾遍，怎麼也睡不著，乾脆開啟電臺，聽起了新聞。
經過小一個月的宣傳與發酵，A的電視節目大獲成功。
上週，一名嘉賓轉中了市政廳，另一位嘉賓則轉到了NYPD。
前者沒什麼意外，在拍攝團隊溝通後，順利‘入職’，開始體驗。
與前幾期不同的是，嘉賓體驗中途，一旦決策有問題，市政廳的人員就會立即當場指出，並解釋原因，告訴嘉賓他的決定會造成什麼樣的後果。
一天下來，嘉賓幾乎都在被糾錯中度過，除了被糾錯，就是簽字，簽字，開會，看報告、考察……他們的午飯甚至是在會議室吃的，他一邊聽取彙報，一邊吃，彙報結束，他還沒吃完，助理就通知他，該去布魯克林區的社群考察了……
節目結束後，這一段有關政府工作內容的影像引起了廣泛討論。
不少人認為這是政府故意準備的，實在太誇張了。
甚至其他州的政府人員也在下面發言，表示他們就在政府部門工作，他們的生活根本不是這樣的。
一時間全網掀起了一股聲討紐約政府的浪潮。
人們認為市政廳是在故意作秀，欺騙民眾，此等行為讓人作嘔。
這件事尚未平息，另一組嘉賓的遭遇則無異於火上澆油，徹底點燃了觀眾的怒火。
另一組嘉賓跟隨攝製組前往NYPD，結果NYPD只允許旁觀跟參觀，不允許真實體驗。
肺氣腫NYPD的局長弗蘭克·雷根更是強硬的質問嘉賓“你懂指揮嗎？出了問題你負責嗎？你負責得起嗎？”
弗蘭克那大體格，再配上猙獰的面色，咄咄逼人的氣勢。
再反觀他對面的嘉賓，戴著眼鏡，身高不高，渾身沒二兩肉……
就這兩人面對面一站，都不需要說話，就給人一種弗蘭克在欺負人的感覺。
更別說現場收音裝置清晰無比地將弗蘭克的話收了進去。
這下觀眾們炸了。
“什麼破局長？有什麼了不起的？”
“笑死，還‘你負責得起嗎’，你又負責的起嗎？”
“真是太可怕了，紐約的警察真是太可怕了。”
“這種人是怎麼當上局長的？”
“據說他以前就是個巡警。”
“巡警？巡警怎麼當上的局長？”
……
A的電視節目大獲成功，但可能有點兒太成功了，市政廳跟NYPD都被罵的很慘。
布魯克林一時間竟然分不清他們是故意的，還是被人‘截胡’了。
好在事情並未結束。
就在布魯克林前往波士頓的這兩天，紐約迎來了市政廳開放日與NYPD總部開放日。
在開放日中，NYPD總部遭遇突發狀況，NYPD局長弗蘭克·雷根指揮有序，疏散人群，自己始終堅守在第一線，最後甚至親自衝進火場，抱著一個小姑娘衝出來。在往外衝的途中，弗蘭克·雷根局長左臂被砸傷，耳後被劃出一道口子……
弗蘭克從火場救人出來後，消防車已經到了。
他又帶著傷指揮起了消防滅火。
好在火災及時被發現，NYPD總部各關鍵部門及時關閉防火隔離門，讓火勢只在大廳內蔓延。
NYPD總部損失不大。
等火被滅，弗蘭克這才感受到左臂傳來的疼痛一般，痛呼一聲，渾身冷汗直流。
醫護人員立刻上前，剪開了他的衣袖，露出被砸得彎曲的胳膊。
弗蘭克則在一片閃光燈與人們的鼓掌聲中被強行按在了擔架上。臨被推上救護車前，還在衝大衛他們交代任務。
隨著車門的關閉，弗蘭克終於被帶走了。
但弗蘭克今日的表現卻被民眾記住了。
當天晚間，各大媒體紛紛對弗蘭克進行報道，有的電視臺甚至邀請了‘專家’對弗蘭克的指揮進行解讀。
專家的解讀觀眾們依舊聽不太懂，甚至感覺比解讀前更難懂了，但專家的結論大家都聽懂了——弗蘭克的所有決策全部是當時最合適、最正確的選擇。
專家直呼：弗蘭克·雷根簡直就像個機器人！
這場突發的火災給了弗蘭克·雷根表現的機會，徹底扭轉了弗蘭克·雷根的負面形象。
人們開始對弗蘭克交口稱讚，表示對擁有這樣的局長而感到放心。
弗蘭克第二天，也就是布魯克林在波士頓開會那天，出院時接受媒體採訪，他表示以前NYPD做得不夠好，現在他正在整頓NYPD內部。希望紐約的民眾能給他一點時間，他一定不讓紐約市民失望。
在這則報道下，開始陸續出現一些評論，舉例近期遇到的警察與以前警察的不同。
一位網友就留言稱自己被巡警追出兩條街，不得不心情忐忑地靠邊停車，舉起雙手，以為大難臨頭了，結果被追上後警員只是提醒他油箱蓋沒關，並警告他下次不要見到警察就跑，這樣容易發生危險。
然後就沒了！
也有人留言稱自己遭遇到了搶劫，結果一輛巡邏警車停下——那輛巡邏警車並不負責這段街區——兩名巡警下車，把搶劫的人逮住，幫他追回了錢包。
隨著時間的推移，開始有越來越多的類似的小事被說出來，人們突然發現，NYPD似乎真的出現了非常巨大的變化。
警察不再凶神惡煞，雖然依舊沒什麼好臉色，有時候還罵罵咧咧的，卻會認真履行職責，維護治安環境，而不是一言不合就拔槍，槍口對準他們……
NYPD真的在發生改變！
人們感到驚奇不已。
有的人認為這是作秀，認為評論留言宣稱獲得過NYPD幫助的人都是水軍，一切都是表象，人們都被NYPD鎖矇騙了，大有一副眾人皆醉我獨醒的架勢。
也有人將信將疑，抱有謹慎的態度，選擇繼續觀望。
有人則嘗試著開始信任NYPD，信任NYPD發生了改變。
有的人則為NYPD唱讚歌，大肆宣傳。
場面還有些亂糟糟的，但不管怎麼說，NYPD的狀況得到了扭轉。
相信只要NYPD繼續保持下去，很快就會徹底扭轉人們對其的印象，重新獲得紐約人民的信任。屆時再推行‘大掃除’行動，將變得無比絲滑順暢。
與NYPD這邊的一切順理成章相比，市政廳那邊就像難產了一樣，可謂是困難重重。
NYPD這邊安排一場火災——不管火災是偶然的還是故意安排的，總之火災在恰當的時間恰當的地點出現了——破局，一切水到渠成。市政廳這邊卻與之相反，開放日來參加的人的確不少，但大多數是衝著券來的。
人家領完券直接就走，根本不浪費多一秒鐘去聽講解員BB。
於是現場就只剩下一群不需要券也會來參加的民眾。
講解員帶著大家轉了一圈兒，講解市政廳的日常，最後在提問環節一再表示自己說的是真的。
可就是沒人信。
有人嚷嚷著市政廳在誇大其詞，有人嚷嚷著市政廳在作秀，有人嚷嚷著市政廳是想博同情。
反正沒有人相信市政廳真的很忙。
他們甚至犀利地指出“既然市政廳這麼忙，為什麼週末不上班？為什麼還會有功夫開設開放日？”
一場開放日下來，不僅沒取得正面效果，反而平添了許多負面新聞。
人們認定了市政廳就是在虛假宣傳，開放日也只是為了配合虛假宣傳搞的宣傳。